岱山縣2013年度政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）要求，以及岱山縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣屬各部門(mén)單位的2013年度政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告，由中共岱山縣委岱山縣人民政府辦公室編制。全文包括概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況，政府信息公開(kāi)復(fù)議、訴訟情況，政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況，存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施。本年度報(bào)告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2013年1月1日至2013年12月31日。本年度報(bào)告的電子版可以在“浙江岱山”門(mén)戶網(wǎng)站（http://www.kxcnet.com）和岱山縣政府信息公開(kāi)網(wǎng)站下載。

一、概述

2013年，全縣政務(wù)公開(kāi)工作以深入貫徹中辦發(fā)〔2011〕22號(hào)文件《關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見(jiàn)》為主線，繼續(xù)加大政務(wù)公開(kāi)力度，不斷改善政務(wù)公開(kāi)環(huán)境，促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作更加制度化、規(guī)范化。

一是進(jìn)一步明確工作職責(zé)。明確縣政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組是縣政府信息公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，縣委縣政府辦公室為全縣政府信息公開(kāi)工作的主管部門(mén)，設(shè)立政務(wù)公開(kāi)科，負(fù)責(zé)全縣政府信息公開(kāi)的推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作，縣政府各部門(mén)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)的日常工作。各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府辦公室為本轄區(qū)內(nèi)政府信息公開(kāi)工作的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)政府信息公開(kāi)的日常工作。

二是進(jìn)一步健全工作機(jī)制。建立信息發(fā)布機(jī)制、監(jiān)督保障機(jī)制、信息公開(kāi)年報(bào)制度，各單位對(duì)照信息公開(kāi)目錄，在信息產(chǎn)生后7個(gè)工作日內(nèi)主動(dòng)公開(kāi)，法制、保密機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本單位編制的信息公開(kāi)目錄和公布的信息公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行檢查把關(guān)，對(duì)各單位信息公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行不定期檢查。

三是進(jìn)一步創(chuàng)新公開(kāi)形式。在“岱山縣政府信息公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái)”的基礎(chǔ)上，開(kāi)通了“陽(yáng)光工程網(wǎng)”，對(duì)政府各職能部門(mén)的行政權(quán)力事項(xiàng)、重要民生事項(xiàng)進(jìn)行集中公開(kāi)。各部門(mén)利用新聞發(fā)布會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電視、微博等媒體，及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布重大政策動(dòng)態(tài)和市民普遍關(guān)注的信息。

四是重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)有新突破。建立岱山縣工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)專欄，對(duì)全縣工程建設(shè)領(lǐng)域的政策法規(guī)、項(xiàng)目信息、企業(yè)信用、招標(biāo)、評(píng)標(biāo)等信息進(jìn)行及時(shí)公示，接受企業(yè)和公眾監(jiān)督、投訴。涉及環(huán)境保護(hù)、住房保障、征地拆遷、土地利用、產(chǎn)權(quán)招拍掛、市政工程建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目，做到事前、事中、事后的全程公示，所有項(xiàng)目的公示信息均在網(wǎng)站上得以體現(xiàn)，便于公眾和社會(huì)監(jiān)督。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

（一）主動(dòng)公開(kāi)數(shù)量

2013年，岱山縣縣級(jí)機(jī)關(guān)及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)主動(dòng)公開(kāi)政府信息1.4萬(wàn)余條，通過(guò)口頭、電話、網(wǎng)站等書(shū)面之外的方式訪問(wèn)咨詢170萬(wàn)余次。

（二）主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容

2013年，全縣主動(dòng)公開(kāi)的政府信息主要包括管理規(guī)范和發(fā)展計(jì)劃、與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)、公共資金使用和監(jiān)督、政府機(jī)構(gòu)和人事、重大決策草案等5大方面內(nèi)容。

1、管理規(guī)范和發(fā)展計(jì)劃。及時(shí)公開(kāi)縣政府規(guī)章、規(guī)范性文件以及與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)相關(guān)的其他文件。公開(kāi)了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃，城市總體規(guī)劃、其他各類城市規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃；公開(kāi)了土地征用、房屋拆遷的批準(zhǔn)文件、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案等。

2、與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)。加快了影響公眾人身和財(cái)產(chǎn)安全的疫情、災(zāi)情或者突發(fā)事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生及其處理情況的公開(kāi)進(jìn)程；公開(kāi)了社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)、福利事業(yè)發(fā)展情況、各類優(yōu)撫對(duì)象撫恤標(biāo)準(zhǔn)；公開(kāi)了教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、招生考試報(bào)名、中小學(xué)學(xué)生入學(xué)條件等；公開(kāi)了勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)培訓(xùn)（教育）機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、基本養(yǎng)老金申領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)和條件、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的審定、專業(yè)人員招聘崗位、就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)信息等。

3、公共資金使用和監(jiān)督。公開(kāi)了政府財(cái)政預(yù)算、決算以及審計(jì)信息；公開(kāi)了水務(wù)、公共交通、重大工程等項(xiàng)目的招標(biāo)信息、招投標(biāo)流程、中標(biāo)結(jié)果。公開(kāi)了本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況；進(jìn)一步完善了政府集中采購(gòu)項(xiàng)目目錄、政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)結(jié)果及其監(jiān)督情況的信息。

4、政府機(jī)構(gòu)和人事。政府機(jī)關(guān)的管理職能及其調(diào)整、變動(dòng)情況方面，公開(kāi)了政府機(jī)關(guān)管理職能、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位、主要領(lǐng)導(dǎo)人簡(jiǎn)歷、人事任免等信息。公開(kāi)了公務(wù)員招考、錄用以及公開(kāi)選任干部的條件、程序、結(jié)果等情況方面。

5、重大決策草案。公開(kāi)了涉及公民、法人和其他組織的重大利益或者有重大社會(huì)影響的決策、規(guī)定、規(guī)劃、計(jì)劃、方案等草案，充分聽(tīng)取公眾意見(jiàn)。

（三）公開(kāi)形式

1、互聯(lián)網(wǎng)。建立岱山縣政府信息公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái)，全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和47家單位列為信息公開(kāi)平臺(tái)節(jié)點(diǎn)單位，并對(duì)縣直部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息公開(kāi)進(jìn)行了統(tǒng)一歸并。設(shè)置了信息公開(kāi)意見(jiàn)箱，接受公眾對(duì)政府信息公開(kāi)工作的建議和意見(jiàn)。

2、公共查閱點(diǎn)。指定縣審批辦證中心、縣圖書(shū)館和縣檔案館為政府信息集中查閱中心，為公眾查閱政府信息提供幫助。縣行政服務(wù)中心同時(shí)又作為依申請(qǐng)公開(kāi)集中受理點(diǎn)，按照“集中受理、分別辦理”的原則，承擔(dān)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)工作，為群眾提供便利、透明辦事。

3、新聞發(fā)布會(huì)。不斷加強(qiáng)新聞發(fā)布工作，2013年，縣政府有關(guān)部門(mén)舉行新聞發(fā)布會(huì)4場(chǎng)，并通過(guò)行風(fēng)熱線、《今日岱山》、岱山電視臺(tái)等媒體進(jìn)行主動(dòng)交流，及時(shí)發(fā)布政府政策動(dòng)態(tài)、市民普遍關(guān)注的信息。

三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的情況

2013年度全縣共受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)19件，申請(qǐng)內(nèi)容主要涉及灘涂養(yǎng)殖、土地征用、環(huán)境保護(hù)等方面的政府信息。“同意公開(kāi)”或“同意部分公開(kāi)”的13件，免予公開(kāi)的6件。

四、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況

2013年度全縣未發(fā)生因政府信息公開(kāi)而產(chǎn)生的收費(fèi)及減免情況。

五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況

2013年度全縣未發(fā)生因政府信息公開(kāi)而申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況。

六、主要問(wèn)題和改進(jìn)措施

2013年，全縣政府信息公開(kāi)工作取得了一定進(jìn)展，主動(dòng)公開(kāi)的數(shù)量和質(zhì)量有所增長(zhǎng)，但與公眾的需求還存在一些差距，信息公開(kāi)的提供方式、提供速度和供應(yīng)量有待進(jìn)一步提高。結(jié)合工作中存在問(wèn)題和不足，將從以下幾個(gè)方面作進(jìn)一步改進(jìn)：

一是進(jìn)一步完善工作機(jī)制。學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)做法，結(jié)合我縣實(shí)際，建立健全政府信息公開(kāi)工作機(jī)制，完善政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制、依申請(qǐng)公開(kāi)機(jī)制、政府信息公開(kāi)考核與監(jiān)督辦法等。

二是進(jìn)一步拓寬公開(kāi)渠道。信息公開(kāi)以政府門(mén)戶網(wǎng)站和統(tǒng)一平臺(tái)為主戰(zhàn)場(chǎng)，充分整合資源，利用先進(jìn)信息技術(shù)，引進(jìn)微博、微信等新媒體以及網(wǎng)絡(luò)直播、在線訪談等載體，豐富信息公開(kāi)渠道和形式，不斷拓展信息公開(kāi)的廣度和深度。

三是進(jìn)一步推進(jìn)工作創(chuàng)新。信息公開(kāi)要堅(jiān)持“以公開(kāi)為原則，以不公開(kāi)為例外”，要著眼于人民群眾對(duì)政府工作的期盼，研究新形勢(shì)下信息公開(kāi)工作面臨的挑戰(zhàn)，分析問(wèn)題，研究對(duì)策，積極探索工作新思路、新舉措、新辦法，不斷提升信息公開(kāi)的水平和層次。

七、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

2013年度無(wú)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。