葉龍平等11位代表：

　　你們提出的《關(guān)于要求建立健全五水共治運維機制的建議》收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)答復如下：

　　自2014年初“五水共治”工作啟動以來，我縣緊緊圍繞省委、省政府工作部署，突出治污水重點，深入“清三河”，統(tǒng)籌推進“五水共治”。兩年共投入資金6.17億元，治水工作取得了顯著的成效。2014、2015年連續(xù)兩年榮獲省“五水共治”工作優(yōu)秀縣“大禹鼎”，2015 年度成功創(chuàng)建省“清三河”達標縣。

　　不可否認，我縣在河道水質(zhì)提升、畜禽養(yǎng)殖污染治理、漁農(nóng)村生活污水治理設(shè)施工程和運維機制建設(shè)等方面仍存在薄弱環(huán)節(jié)。今年4月14日，浙江衛(wèi)視《今日聚焦》欄目曝光了我縣岱東鎮(zhèn)何家岙豬場廢水超標排放問題就是這些薄弱環(huán)節(jié)中的典型事例。對此，縣委、縣政府高度重視，舉一反三，迅速部署，強力推進全縣“五水共治”重點整治工作，建立健全長效工作機制，已取得了階段性成果。一是排摸出整治不到位河道20條，嚴格按照“一河一冊”方案，重點在污染源頭治理、河岸環(huán)境保潔等方面予以整治。截至目前，已完成整治14條，其余6條河道因農(nóng)業(yè)面源治理、工程性措施等原因，整治時間相對較長，其中5條計劃到10月底完成；另外1條需待東沙工業(yè)污水處理廠運行后完成整改，計劃明年完成。二是排摸出畜禽養(yǎng)殖場46個，其中，生豬養(yǎng)殖場22家，確定關(guān)閉21家、整改1家；家禽養(yǎng)殖場24家，確定關(guān)閉21家、整改監(jiān)管3家。截至目前，計劃關(guān)閉的21家生豬養(yǎng)殖場已全部清空，處理生豬20817頭，要求整改的1家生豬養(yǎng)殖場已全面啟動整改工作；計劃關(guān)閉的21家家禽養(yǎng)殖場已全部清空，處理家禽72074羽，計劃監(jiān)管的3家家禽養(yǎng)殖場已落實監(jiān)督措施。三是排摸出漁農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè)質(zhì)量進度問題18個。截至目前，已完成整改12個，其余6個漁農(nóng)村生活污水治理工程尚在施工，全面竣工還需一段時間。5月10日，縣政府常務(wù)會議審議通過了全縣漁農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行維護管理意見、實施辦法。6月29日，順利完成了全縣漁農(nóng)村生活污水運維第三方專業(yè)公司招投標工作。

　　下階段，結(jié)合你們的建議和全縣“五水共治”工作計劃，將著力突出以下三個方面工作：

　　一、強化河道治理、管護

　　一是計劃制定全縣“劣五類”河道水質(zhì)提升方案，全面削減“劣五類”河道，同時重點加強對岱東洛沙灣河道、磨心北二河道等全縣6大飲用水翻水河道排水口調(diào)查工作，改善重點河道水質(zhì)。二是按照省治水辦《關(guān)于印發(fā)河長公示牌規(guī)范設(shè)置指導意見的通知》，規(guī)范和調(diào)整河長公示牌內(nèi)容和排污（水）口排查標識，推廣使用“河長制”APP或微信公眾平臺，積極引導公眾參與治水監(jiān)督。進一步完善“河長”和河道“保潔員”考核辦法，嚴格落實常態(tài)化巡查和檢查工作責任。三是強化農(nóng)業(yè)面源污染治理，通過推廣綠色防控技術(shù)，主要集中區(qū)放置殺蟲燈，推廣應(yīng)用色板、防蟲網(wǎng)、性誘劑，削減農(nóng)藥使用劑量；在農(nóng)田邊放置收集桶，統(tǒng)一收集廢枝廢葉；加強對農(nóng)戶的河道環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育等措施提升河道水岸環(huán)境。加強對關(guān)停畜禽養(yǎng)殖場區(qū)域的清理和環(huán)境整治，強化保留養(yǎng)殖場的日常巡查監(jiān)管，徹底杜絕此類污染源。

　　二、強化漁農(nóng)村生活污水日常運維

　　全縣計劃8月份完成80個漁農(nóng)村生活污水治理村工程項目驗收工作。9月底全面實施漁農(nóng)村生活污水治理工程實施第三方專業(yè)公司運維工作，將除高亭、衢山污水處理廠以外的全縣各建制鎮(zhèn)污水處理廠，各村終端處理系統(tǒng)和污水收集管網(wǎng)系統(tǒng)納入專業(yè)公司維護管理范圍，建立起縣為責任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為管理主體、村為落實主體、漁農(nóng)戶為受益主體以及第三方專業(yè)公司為服務(wù)主體的“五位一體”漁農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行維護管理體系，真正做到建得成、管得好、用得久。對專業(yè)公司每年實施考核，提高管理績效。

　　三、強化現(xiàn)存短板排摸、整治

　　各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)條塊結(jié)合，繼續(xù)對全縣“五水共治”工作中存在的污染水環(huán)境問題開展大排查。縣治水辦逐項下發(fā)整改項目“工賬單”，明確整改項目、責任主體、主管部門、目標任務(wù)、存在問題、整改措施等，并建立限時辦結(jié)制度，確保完成一個、銷號一個。近階段，已要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣環(huán)保局、海洋與漁業(yè)局、衛(wèi)生和計生局重點排摸工業(yè)廢水、養(yǎng)殖塘廢水、醫(yī)療廢水、漁農(nóng)家樂餐廚廢水等排放問題，建立了“工賬單”，切實加強對養(yǎng)殖塘廢水、醫(yī)療廢水、漁農(nóng)家樂餐廚廢水等排放情況的監(jiān)督和整改工作。

　　“五水共治”工作任務(wù)重、責任大、群眾期待值高，但我們有信心在上級黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導下，在人大代表們的監(jiān)督指導下，在各級、各部門的共同努力下，在全縣干部、群眾的積極配合下，扎實工作、負重奮進，著力健全“五水共治”工作機制，全面提升河道水質(zhì)、努力實現(xiàn)“水岸”環(huán)境同治和漁農(nóng)村生活污水治理設(shè)施常態(tài)化運維管理工作，進一步改善我縣的人居環(huán)境。

　　最后，感謝你們對我縣“五水共治”工作的關(guān)心。希望你們繼續(xù)關(guān)注，我們共同努力，一起做好我縣治水工作。

　　中共岱山縣委岱山縣人民政府辦公室

　　2016年7月22日