陳祥業(yè)等11名代表：

你們提出的《關(guān)于加強市場監(jiān)督管理力度，進一步凈化市場環(huán)境的議案》收悉。根據(jù)我縣實際情況，結(jié)合岱山縣市場局等協(xié)辦單位意見和你們面商的意見，我局于2018年7月19日向代表們送達了《關(guān)于對縣十六屆人大二次會議第162號議案的復(fù)函》，并經(jīng)過座談交流，代表答復(fù)滿意度反饋意見為滿意，問題解決類別，代表認為B。經(jīng)再次與代表面商，現(xiàn)將議案中涉及的有關(guān)問題再次答復(fù)如下：

一、積極開展新一輪漁農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作。

1、今年是舟山市全面實施漁農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場新一輪改造提升第一年，也是小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的延續(xù)和深化年。縣政府今年4月組織召開全縣農(nóng)貿(mào)市場提升改造工作會議，全面部署全縣農(nóng)貿(mào)市場提升工作任務(wù)，投入資金總額超過2000萬元，計劃對岱山的11家漁農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場進行提升改造，其中衢山中心菜場創(chuàng)建2018年省放心市場，島斗和岱東農(nóng)貿(mào)市場進行重建，力爭省二星級文明規(guī)范市場，衢山鎮(zhèn)桂花菜場、高亭鎮(zhèn)楓樹菜場、東沙古鎮(zhèn)菜場進行原址新建改造提升，另外對岱西等五個農(nóng)貿(mào)市場進行局部改造。并協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決創(chuàng)建難題，縣財政每年安排專項資金給予補助獎勵，縣里相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次到創(chuàng)建單位開展調(diào)研督查，為推進市場建設(shè)提供了堅強保障。

2、為確保提升改造工作順利完成，縣政府與創(chuàng)建單位簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任狀，把改造提升工作列入了相關(guān)部門的年度重點工作目標(biāo)考核內(nèi)容，相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)對照目標(biāo)任務(wù)，親自抓好工作的落實，嚴格按照時間節(jié)點完成任務(wù)。我局作為牽頭單位，認真制定工作實施方案，排定工作進度表，做好牽頭項目的協(xié)調(diào)，并做好工作推進情況的匯總。縣市提辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期組織開展督查，逐條對照農(nóng)貿(mào)市場改造提升各項標(biāo)準(zhǔn)，列出“問題清單”進行通報，分析原因，制訂整改計劃表，以倒逼機制推動工作開展。

3、為加快推進漁農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場工作進展，提升農(nóng)貿(mào)市場管理水平，確保市場提升改造各項工作落到實處。我局制定了11個市場月度安排計劃，根據(jù)月度計劃安排落實開展幫扶指導(dǎo)，同時開展督查工作。到目前已開展市場幫扶指導(dǎo)18次，組織相關(guān)職能部門開展衢山中心菜場創(chuàng)建放心市場督查3次，列出問題清單24條，下發(fā)督查通報2份，要求主辦單位引起高度重視，結(jié)合放心市場標(biāo)準(zhǔn)，列出具體整改任務(wù)清單，制定任務(wù)時間表，明確責(zé)任單位、責(zé)任人，建立健全工作機制，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

目前，衢山中心菜場已經(jīng)進入放心市場驗收階段；島斗農(nóng)貿(mào)市場通過省二星級文明規(guī)范市場；岱東農(nóng)貿(mào)市場已按二星級文明規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)完成市場整體建設(shè)，于11月進場營業(yè)；楓樹菜場、桂花菜場、東沙古鎮(zhèn)菜場已按照要求完成原址新建工作；秀山農(nóng)貿(mào)市場、秀山箬跳菜場、岱東磨心菜場、岱西農(nóng)貿(mào)市場、竹嶼新區(qū)市場等5家市場在原有的基礎(chǔ)上進行了局部改造。

二、開展城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場綜合整治，凈化市場交易環(huán)境。

為進一步鞏固“省級示范文明縣城”復(fù)評工作成果，不斷強化農(nóng)貿(mào)市場管理，規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場交易行為，從9月28日起由岱山縣市場局牽頭，組織岱山縣市場監(jiān)督管理局、縣城市管理局、縣公安局、高亭鎮(zhèn)人民政府聯(lián)合開展了高亭城區(qū)市場專項整治行動，重點對場容場貌、占道經(jīng)營、亂堆雜物、車輛停放、流動經(jīng)營、食品安全、規(guī)范經(jīng)營等進行整治，通過一個多月的整治，城區(qū)市場整治取得了明顯效果。

三、逐步探索建立長效管理機制，確保市場規(guī)范有序。

指導(dǎo)各市場舉辦單位要牢固樹立“一盤棋”的思想，堅持“誰主管、誰負責(zé)”的原則，嚴格落實工作責(zé)任，明確政治要求，主動認領(lǐng)任務(wù)，按照職責(zé)分工落實責(zé)任，安排專人，認真履行工作職責(zé)，確保人員到位，措施落實，加大檢查執(zhí)法力度，切實有效開展整治行動，堅持場內(nèi)管理和市場周邊環(huán)境“兩手抓”，達到市場及周邊環(huán)境秩序良好的效果，堅決克服辦事拖拉現(xiàn)象，著力構(gòu)建良好的工作格局，建立長效管理體制，確保市場規(guī)范有序。

各位代表，我局將嚴格根據(jù)職能分工，督促市場舉辦者履行下列經(jīng)營管理職責(zé)：制止場內(nèi)占道、搭建、擴攤行為或者流動經(jīng)營行為；制止在市場規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的場外經(jīng)營行為；保證場內(nèi)通道暢通，場外周邊環(huán)境整潔；協(xié)助有關(guān)行政管理部門制止場內(nèi)經(jīng)營者制售假冒偽劣商品及其他擾亂市場經(jīng)營秩序的行為；開展有關(guān)法律、政策的宣傳，組織場內(nèi)經(jīng)營者開展文明經(jīng)商活動。同時我局將依法監(jiān)督場內(nèi)經(jīng)營者經(jīng)營活動，查處違法行為，維護市場交易秩序。

感謝你們對政府工作的關(guān)心和支持。

岱山縣市場監(jiān)督管理局

2018年12月17日