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根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(國(guó)務(wù)院令第492號(hào),以下簡(jiǎn)稱《條例》)和省、市、縣的有關(guān)規(guī)定和要求,現(xiàn)編制岱山縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局2018年度政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。本年度報(bào)告由政府信息公開(kāi)基本情況、政府信息主動(dòng)公開(kāi)基本情況、政策措施解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息和不予公開(kāi)政府信息的情況、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況等七部分組成。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。
一、政府信息公開(kāi)基本情況
我局高度重視政府信息公開(kāi)工作,堅(jiān)持把政府信息公開(kāi)工作作為規(guī)范自身行為、推進(jìn)依法行政的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,圍繞市場(chǎng)監(jiān)管職能,認(rèn)真組織落實(shí),不斷創(chuàng)新思路,完善規(guī)范流程,有效推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。
(一)規(guī)范運(yùn)作,健全政府信息公開(kāi)機(jī)制。我局修訂了《岱山縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局政府信息公開(kāi)目錄》(以下簡(jiǎn)稱《目錄》),并按照《目錄》的體系框架,全面詳細(xì)地梳理了縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局的主要政府信息內(nèi)容,明確規(guī)定了我局政府信息公開(kāi)的范圍、內(nèi)容、形式、處理流程、辦理時(shí)限、回復(fù)等內(nèi)容和相關(guān)工作要求,設(shè)立了政府信息公開(kāi)的平臺(tái)、窗口、查詢點(diǎn)和申請(qǐng)點(diǎn),確定了政府信息公開(kāi)工作人員,通過(guò)建立健全信息公開(kāi)的工作制度和運(yùn)行機(jī)制,有效保障了政府信息公開(kāi)工作的規(guī)范化運(yùn)行。
(二)拓寬渠道,豐富政府信息公開(kāi)形式。在縣局機(jī)關(guān)檔案室設(shè)立受理窗口,提供公共查閱、資料索取和依申請(qǐng)公開(kāi)的受理服務(wù)。同時(shí),依托信息化手段,一方面配合縣委縣政府做好集約化網(wǎng)站管理、使用工作,及時(shí)更新各板塊內(nèi)容,主動(dòng)公開(kāi)與經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者切身利益直接相關(guān)的政府信息,展示我局工作動(dòng)態(tài),圍繞重點(diǎn)工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和公眾焦點(diǎn),做好政府信息解讀工作,第一時(shí)間傳遞惠民利民政策法規(guī),提供網(wǎng)上查詢服務(wù),方便社會(huì)公眾在線查詢企業(yè)基本信息、示范文本、商標(biāo)等內(nèi)容。同時(shí)也將舟山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局門(mén)戶網(wǎng)站、浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、浙江省企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等作為政府信息公開(kāi)的主要平臺(tái),及時(shí)公布相關(guān)政府信息;另一方面,充分發(fā)揮各類(lèi)報(bào)刊及新興媒體的社會(huì)宣傳效應(yīng),及時(shí)向社會(huì)傳遞最新政策信息和工作動(dòng)態(tài)。岱山縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局微信公眾號(hào)向社會(huì)公眾推送監(jiān)管動(dòng)態(tài)、政策解讀、科普宣傳、消費(fèi)維權(quán)、答題活動(dòng)、投票活動(dòng)等信息,2018年共推送各類(lèi)信息203條,其中原創(chuàng)信息95條,相關(guān)微信宣傳信息還被“紅盾矩陣”“浙江制造品牌建設(shè)”“舟山市場(chǎng)監(jiān)管”“仙島岱山”等公眾號(hào)轉(zhuǎn)載。2018年,在本地媒體《今日岱山》刊登我局信息60余篇,《舟山日?qǐng)?bào)》刊登信息4篇,省級(jí)以上媒體《市場(chǎng)導(dǎo)報(bào)》刊登18篇,《中國(guó)食品安全報(bào)》刊登專(zhuān)版一篇。及時(shí)向社會(huì)傳遞了黨建引領(lǐng)、商事登記、消費(fèi)維權(quán)、品牌建設(shè)、質(zhì)量發(fā)展、食品藥品安全監(jiān)管、特種設(shè)備監(jiān)管、市場(chǎng)秩序維護(hù)等市場(chǎng)監(jiān)管方面資訊。繼續(xù)發(fā)揮集QQ群、QQ郵箱于一體的“市監(jiān)服務(wù)” 網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和基層管理系統(tǒng)短信平臺(tái)的宣傳效應(yīng),向社會(huì)公眾及時(shí)發(fā)布信息、宣傳政策、解疑答惑,助推政府信息公開(kāi)工作有效開(kāi)展。此外,還通過(guò)公示牌、開(kāi)放日等多種形式主動(dòng)、及時(shí)地發(fā)布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政策解讀等相關(guān)信息。
(三)落實(shí)監(jiān)督,增強(qiáng)政府信息公開(kāi)實(shí)效。為推動(dòng)信息公開(kāi)工作有序運(yùn)行,通過(guò)投訴監(jiān)督電話12345舉報(bào)投訴電話、網(wǎng)上舉報(bào)信箱等平臺(tái),落實(shí)專(zhuān)人,積極做好群眾投訴及來(lái)信來(lái)訪工作,實(shí)行限時(shí)辦結(jié)。同時(shí),還通過(guò)機(jī)關(guān)紀(jì)委、駐局紀(jì)檢監(jiān)察組督查等形式,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,保障政府信息公開(kāi)工作有序開(kāi)展。
二、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況
我局堅(jiān)持“公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外”的要求,積極做好主動(dòng)公開(kāi)工作。2018年,我局主動(dòng)公開(kāi)政府信息1116條次。
在公開(kāi)內(nèi)容上,我局通過(guò)網(wǎng)站、報(bào)刊媒體、短信平臺(tái)、咨詢講座等及時(shí)做好各類(lèi)新政策、新法規(guī)的公開(kāi)和宣傳,便于群眾及時(shí)了解情況。(一)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)。一是深入推進(jìn)食品藥品安全信息公開(kāi)。我局充分利用縣政府集約化網(wǎng)站、岱山縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局微信公眾號(hào)等平臺(tái),向社會(huì)公開(kāi)食品藥品安全法律法規(guī)、工作動(dòng)態(tài)、專(zhuān)項(xiàng)整治、監(jiān)督抽檢等信息。2018年我局共開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢241批次,分四季度在縣局門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行公示;2018年我局開(kāi)展食品安全質(zhì)量定性檢測(cè)二百期,共抽檢2448批次,在縣局門(mén)戶網(wǎng)站和微信公眾號(hào)上進(jìn)行公示。二是推進(jìn)企業(yè)相關(guān)信息公開(kāi)。依托全國(guó)企業(yè)信用信息系統(tǒng)以及市市場(chǎng)監(jiān)督管理局外網(wǎng)和縣局門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)企業(yè)的行政許可設(shè)立、變更等信息912條,個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照作廢聲明40條,動(dòng)產(chǎn)抵押登記53條,股權(quán)出質(zhì)登記23條。依托企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)公示企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)25個(gè)。此外,今年在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公示案件共計(jì)85條。(二)加大對(duì)創(chuàng)建省級(jí)食品安全縣的宣傳。在微信公眾號(hào)每月推出食品安全有獎(jiǎng)答題競(jìng)賽、群眾滿意度有獎(jiǎng)?wù){(diào)查等活動(dòng)及創(chuàng)建動(dòng)態(tài)信息,并同步在食品安全信息網(wǎng)上更新相關(guān)信息。通過(guò)發(fā)送網(wǎng)格短信、投放公益廣告、社區(qū)宣傳欄等形式,進(jìn)一步創(chuàng)新和拓展食品安全宣傳載體,最大程度讓群眾知曉和了解全縣食品安全狀況,提高群眾的知曉率和滿意度。今年我縣被省食安委命名為浙江省食品安全縣。
2018年,我局通過(guò)《舟山日?qǐng)?bào)》、《舟山晚報(bào)》、《今日岱山》、岱山廣播電臺(tái)等報(bào)刊媒體發(fā)布各種政務(wù)公開(kāi)信息103條。
三、政策措施解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的情況
2018年,我局在岱山論壇回應(yīng)網(wǎng)友相關(guān)帖子4次。及時(shí)有效回應(yīng)了涉及本局職責(zé)的公眾關(guān)注熱點(diǎn)及輿情。
四、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息和不予公開(kāi)政府信息情況
我局根據(jù)本級(jí)政府信息以企業(yè)登記類(lèi)信息為主的特點(diǎn),在縣局機(jī)關(guān)檔案室設(shè)立注冊(cè)企業(yè)登記信息依申請(qǐng)公開(kāi)受理點(diǎn),具體受理依申請(qǐng)公開(kāi)的有關(guān)企業(yè)登記信息;對(duì)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局其他政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)的受理點(diǎn)設(shè)在縣局辦公室。
2018年,我局設(shè)立縣局機(jī)關(guān)檔案室的企業(yè)登記信息受理點(diǎn)共受理依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息0件,設(shè)在辦公室的縣局其他政府信息受理點(diǎn)受理信函申請(qǐng)公開(kāi)政府信息0件。
五、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況
在物價(jià)部門(mén)未出臺(tái)相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)前,我局對(duì)所有依申請(qǐng)公開(kāi)項(xiàng)目均不收取檢索費(fèi),僅收取復(fù)制費(fèi)、郵寄費(fèi)等成本費(fèi)。
六、申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
2018年,我局未發(fā)生因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)引發(fā)的行政復(fù)議和行政訴訟。
七、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
我局政府信息公開(kāi)工作雖取得了一定成效,但仍存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是政府信息公開(kāi)流程有待進(jìn)一步完善,以便更準(zhǔn)確、快捷、高效的完成政府信息公開(kāi),從而適應(yīng)群眾日益增加的獲取政府信息的需求。二是政府信息公開(kāi)發(fā)布平臺(tái)有待進(jìn)一步優(yōu)化。
針對(duì)以上問(wèn)題,2019年,我局將著重從以下幾方面努力:一是進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)配套措施。規(guī)范政府信息公開(kāi)相關(guān)制度及流程,制定保密審查制度,確保政府信息公開(kāi)工作能按照既定的工作流程有效運(yùn)作,方便公眾查詢。三是進(jìn)一步依托相關(guān)網(wǎng)站應(yīng)用,進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開(kāi),及時(shí)做好主動(dòng)公開(kāi)工作。
岱山縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2019年1月11日