本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定編制，主要包括主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議及訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況等內(nèi)容，本報告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計限自2019年1月1日至2019年12月31日。本年度報告電子版可從岱山縣政府網(wǎng)站（http://www.kxcnet.com/）下載。如對本年度報告有任何疑問，請與岱山縣人民政府辦公室聯(lián)系。聯(lián)系電話：00580-4485376，通信地址：岱山縣高亭鎮(zhèn)魚山大道681號，郵編：316200，電子郵箱：zwgk@daishan.gov.cn。

一、總體情況

2019年以來，縣政府辦公室以黨的十九大及四中全會精神為方針，以“最多跑一次”改革為指引，以“三服務”為抓手，認真貫徹落實中辦、國辦《關于全面推進政務公開工作的意見》，按照省市2019年度政務公開工作要點的具體要求，出臺《2019年岱山縣政務公開工作要點》，以推進“五公開”和重點領域信息公開，強化政策解讀回應，提升公開能力為重點，繼續(xù)實施全面推進政務公開專項行動，以公開促落實、促規(guī)范、促服務。 全年累計主動公開各類政府信息500余條，受理政府信息公開申請11件，全部答復完成。公布年度縣政府重大行政決策目錄，發(fā)布規(guī)范性文件20件，全部配套發(fā)布政策解讀并作雙向關聯(lián)。

積極圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務、重點工作以及“五大會戰(zhàn)”、建設“四個岱山”、開啟“灣區(qū)明珠?自貿(mào)港城”新征程等主題主線，全面公開、精準解讀相關政策措施。以縣政府網(wǎng)站為第一平臺，做好相關重要政策文件解讀工作，發(fā)布《全面推行漁港“港長制”的實施方案和加強基層漁船管理組織規(guī)范化建設實施方案》等重要政策解讀20篇。與縣融媒體中心建立聯(lián)動機制，做好同步發(fā)布工作。創(chuàng)新解讀方式，開展圖文版政策解讀，2019年制作3篇圖文版政策解讀，開展一期針對醫(yī)保制度相關問題的專題視頻在線訪談。

出臺《岱山縣人民政府重大行政決策程序?qū)嵤┘殑t》，全方位做好重大行政決策“五公開”，確保各項重要決策依法、民主、科學。發(fā)布2019年度縣重大行政決策目錄，《岱山縣漁農(nóng)村飲用水達標提標行動實施方案》等3個事項列入目錄中。出臺相關政策，拓寬征求企業(yè)家意見的渠道，建立民營企業(yè)決策參與機制，重要涉企政策決策出臺前充分吸取企業(yè)意見，并邀請相關企業(yè)家參加了重要涉企政策的專題會議。圍繞政府工作報告目標、民生實事項目推進和“五大會戰(zhàn)”等重大決策部署，實行月度、季度督查，全年發(fā)布督查通報13期。

貫徹新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》，縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門統(tǒng)一對信息公開指南按條例要求進行修訂和發(fā)布，規(guī)范依申請公開申請渠道和申請表，建立信息公開專門釘釘群，開展日常指導和監(jiān)督工作。加強信息公開平臺的檢查和糾錯工作，根據(jù)全省政務公開監(jiān)測平臺的實時監(jiān)測結(jié)果，迅速及時整改信息公開內(nèi)容中的各類錯誤，確保不出現(xiàn)嚴重性錯別字等錯誤。加強信息公開內(nèi)容審查，確保各類信息不失實、不失信、不泄密。

為提升各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門信息公開工作能力，縣政府辦公室專門舉辦一期專題講座，對新修訂的信息公開條例全文進行詳細講解，并結(jié)合案例講解依申請公開處理工作。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題和改進情況

存在問題

一是主動公開深度不夠。辦公室公開的信息多數(shù)為縣政府文件、規(guī)范性文件，對條例要求主動公開的內(nèi)容，特別是涉及數(shù)據(jù)類的信息尚不明確，有待進一步厘清。二是公開平臺有待整合不夠。政府門戶網(wǎng)站與新聞網(wǎng)、政務新媒體沒有真正融合，存在一些政府信息重復發(fā)布、重復計算的現(xiàn)象，對于新聞網(wǎng)、政務新媒體，特別是網(wǎng)下公告欄等渠道發(fā)布的信息缺乏有效的統(tǒng)計手段。三是信息公開工作水平有待提高。因人員調(diào)動等原因，信息主動工作、處理依申請公開等方面，存在工作脫節(jié)、處理不力等問題。

改進情況

一是進一步加強工作領導。把政務公開作為一項常規(guī)性、日常性工作，建立健全聽取匯報、經(jīng)費保障、監(jiān)督檢查、加強培訓、考核評價等工作制度，切實做到領導到位、人員到位、制度到位、監(jiān)督到位，辦公室主要領導擔任政務公開領導小組組長，分管領導具體抓好落實。建立與宣傳、網(wǎng)信、融媒體、信訪、大數(shù)據(jù)管理、政務服務等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，形成推進政務公開工作規(guī)范化、標準化、集約化的合力。

二是推進基層政務公開標準化。按照國辦關于全面推進基層政務公開標準化規(guī)范化工作的指導意見，著手推進做好基層政務公開標準化相關工作，對照國務院部門制定的國土空間規(guī)劃、重大建設項目、公共資源交易、財政預決算等26個試點領域標準指引，結(jié)合本級政府權責清單和公共服務事項清單，全面梳理細化相關領域政務公開事項，編制完成縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開事項標準目錄，實行政務“五公開”規(guī)范化、服務事項公開標準化。

三是進一步整合信息資源。借助“數(shù)字化轉(zhuǎn)型”契機，根據(jù)國辦關于規(guī)范政府信息公開平臺的通知精神，依托縣政府集約化網(wǎng)站第一平臺的作用，將政府信息資源統(tǒng)一整合到門戶網(wǎng)站，集中發(fā)布縣政府及各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應當主動公開的政府信息。積極借助縣融媒體中心優(yōu)勢和渠道，完善聯(lián)動發(fā)布機制，擴大政府信息傳播力和影響力。

四是進一步加強工作力度。加強政務公開培訓，把培訓作為一項長效機制，列入每年計劃，注重業(yè)務知識和實際操作的培訓。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的平時指導和監(jiān)督，在信息主動公開的廣度、深度上下功夫，不斷延伸信息公開的觸角。依法依規(guī)做好政府信息依申請公開工作，保障公民和法人知情權。加強政務公開的監(jiān)督與考核，細化考核指標，層層落實，及時通報。

六、其他需要報告的事項

無

岱山縣人民政府辦公室

2020年1月21日