一、文件出臺(tái)背景和起草過程

加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管理，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和新時(shí)期的衛(wèi)生健康工作方針為指導(dǎo)，營造全社會(huì)共同關(guān)愛精神病患者的良好氛圍，真正幫助精神疾病患者，按照中央和省、市、縣政法工作會(huì)議及部署要求，堅(jiān)持“預(yù)防為主、科學(xué)防治、管治結(jié)合”的原則，在保障好嚴(yán)重精神障礙患者及肇事肇禍精神病人合法權(quán)益的前提下，以健全精神衛(wèi)生服務(wù)體系為抓手，以加強(qiáng)患者救治管理為重點(diǎn)，以維護(hù)社會(huì)平安和諧為導(dǎo)向，統(tǒng)籌各方資源，完善工作機(jī)制，全面推動(dòng)全鎮(zhèn)精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，努力做到對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者“應(yīng)錄盡錄、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)收盡收、應(yīng)管盡管”，著力提升排查發(fā)現(xiàn)能力、居家監(jiān)護(hù)能力、收治救治能力、屬地管控能力等“四個(gè)能力”，有效防范精神障礙患者肇事肇禍，確保我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。

鎮(zhèn)黨委政府高度重視精神病人管理，并多次召集會(huì)議聽取各職能辦公室、村、衛(wèi)生院、派出所等部門的意見、建議，最終形成《管理辦法》征求意見稿，并積極社會(huì)各界、律師征求意見，通過反復(fù)修改最終形成該《管理辦法》。

二、主要依據(jù)

按照中央和省、市、縣政法工作會(huì)議及部署要求，創(chuàng)新嚴(yán)重精神障礙患者救治救助管控舉措，此《管理辦法》主要依據(jù)文件是岱山縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)岱山縣精神病人救助管理實(shí)施辦法（試行）的通知（岱政辦發(fā)〔2010〕66號(hào)）文件精神。

三、主要內(nèi)容

本《管理辦法》共五條，明確全面落實(shí)嚴(yán)重精神障礙患者管控機(jī)制，按照“以人為本、屬地管理、底數(shù)摸清、處置有力、救助到位、依法管理”的原則，對(duì)本鎮(zhèn)監(jiān)有效防范肇事肇禍（事）件的發(fā)生，維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定，超到重要指導(dǎo)作用。第三條成立了嚴(yán)重精神障礙患者工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者的管理工作，進(jìn)一步提高對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者的防治和管控能力。第四條明確了涉及部門管控嚴(yán)重精神障礙患者工作職責(zé)。第五條則對(duì)管控嚴(yán)重精神障礙患者提出了明確工作措施，工作措施共5點(diǎn)，對(duì)如何做好嚴(yán)重精神障礙患者提出詳細(xì)措施。本《管理辦法》的施行，將切實(shí)提升我鎮(zhèn)管控嚴(yán)重精神障礙患者工作水平，同時(shí)標(biāo)志著我鎮(zhèn)嚴(yán)重精神障礙患者管理工作納入制度化、科學(xué)化、規(guī)范化軌道。

四、解讀機(jī)關(guān)及聯(lián)系方式

解讀機(jī)關(guān)：岱山縣岱西鎮(zhèn)人民政府，聯(lián)系電話：7277307。