本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定編制,主要包括主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議及訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況等內(nèi)容,本報告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計限自2020年1月1日至2020年12月31日。本年度報告電子版可從岱山縣政府網(wǎng)站(http://www.kxcnet.com/)下載。如對本年度報告有任何疑問,請與岱山縣人民政府辦公室聯(lián)系。聯(lián)系電話:00580-4485376,通信地址:岱山縣高亭鎮(zhèn)魚山大道681號,郵編:316200,電子郵箱:zwgk@daishan.gov.cn。
一、總體情況
2020年,縣政府辦公室認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作的實施意見》以及省、市2020年度政務(wù)公開工作要點,以黨的十九大及四中、五中全會精神為方針,以規(guī)范化、制度化為目標,積極推進政務(wù)五公開和重點領(lǐng)域信息公開,落實基層政務(wù)公開標準化,出臺《2020年岱山縣政務(wù)公開工作要點》,以政府門戶網(wǎng)站為主要平臺,以政務(wù)新媒體為新戰(zhàn)場,促進全縣政府信息公開工作順利開展。
全年累計主動公開各類政府信息600余條(信息公開目錄統(tǒng)計數(shù)據(jù)),受理政府信息公開申請5件。公布2020年度縣政府重大行政決策目錄3個事項,發(fā)布規(guī)范性文件18個,做好意見征集和反饋工作,配套發(fā)布政策解讀并作雙向關(guān)聯(lián)。對一條重大行政決策事項《關(guān)于做好2020年菜籃子工作的通知》以專題訪談形式進行政策解讀,解讀視頻發(fā)布在縣政府網(wǎng)站。
按照條例和國辦、省府辦相關(guān)文件精神,及早部署,制定方案,出臺了《岱山縣政府信息公開目錄清單》,明確法定主動公開的基本目錄和重點領(lǐng)域事項目錄,確定每個目錄的責任單位。將基層政務(wù)公開事項標準化目錄編制作為一項重要的基礎(chǔ),專門發(fā)出開展目錄編制工作的通知,全縣22個政府工作部門、2個縣政府派出機構(gòu)和7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合26個試點領(lǐng)域以及縣政府信息公開目錄清單,開展事項梳理工作,根據(jù)上級標準目錄樣式,編制基層政務(wù)公開事項標準目錄,明確所有公開事項的類別、名稱、依據(jù)、五公開過程、內(nèi)容要求、公開時限、方式、渠道、咨詢及舉報電話。9月份全面完成編制工作,統(tǒng)一提交市府辦審核后,在縣政府門戶網(wǎng)站建立《基層政務(wù)公開事項標準目錄》專頁,并作統(tǒng)一發(fā)布。
2020年,根據(jù)國辦通知要求,于6月份完成信息公開專欄進行改版,根據(jù)“三統(tǒng)一”要求對各單位信息公開目錄進行改造,重新設(shè)置了目錄,將各單位信息公開指南、年報遷入新版信息公開平臺。
開展全縣新媒體普查,掌握全縣新媒體底數(shù)。根據(jù)上級部署,10月份完成政務(wù)新媒體在全國新媒體報送系統(tǒng)備案工作,推進不符合“一個單位在同一平臺只開設(shè)一個政務(wù)新媒體賬號”要求的單位盡快下線多余賬號。對于無法清理的新媒體賬號,提請上級部門協(xié)助強制注銷。至年底,全縣明確政務(wù)新媒體賬號38個,其中微信公眾號27個,微博賬號8個,抖音賬號1個,客戶端1個,頭條號1個。年底前,利用新上線的全省政務(wù)新媒體管理平臺,開展對新媒體更新情況檢查、監(jiān)督工作。
縣政府網(wǎng)站開設(shè)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位信息公開申請賬號,暢通網(wǎng)上網(wǎng)下政府信息公開申請渠道,全年收到依申請公開27件,除3件答復期限未到,其余均按條例規(guī)定進行了答復。縣府辦切實加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門依申請公開辦理答復工作“一對一”指導,確保所有答復件質(zhì)量合格,全年未發(fā)生因依申請公開引起的行政訴訟、行政復議。
建立健全政務(wù)公開工作制度,在以往制度的基礎(chǔ)上,制定出臺了《岱山縣行政機關(guān)政務(wù)新媒體管理辦法(暫行)》、《岱山縣政府信息管理動態(tài)調(diào)整辦法(暫行)》、《岱山縣政府信息公開發(fā)布審查辦法(暫行)》、《岱山縣政府信息公開協(xié)調(diào)辦法(暫行)》等制度,進一步推進政務(wù)公開規(guī)范開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門均建立健全政務(wù)公開領(lǐng)導小組,落實分管領(lǐng)導和主動公開、新媒體管理、依申請公開處理的工作人員,使各項工作都有領(lǐng)導分管,有機構(gòu)承擔,有專人落實,有經(jīng)費保障。
縣政府辦公室承擔政務(wù)公開主管部門職責,專門成立政務(wù)公開科室,落實專人。建立政務(wù)公開工作釘釘群,平時加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作人員交流,面對面開展指導和監(jiān)督。對各單位存在的更新不及時、格式不正確、意見征集不到位等等問題及時予以指正,并以整改通知書形式進行督查。全年發(fā)出政府信息公開平臺存在問題整改通知書8份。9月份辦公室舉辦全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門政務(wù)公開專題培訓,邀請分管領(lǐng)導和工作人員參加,就政府信息公開的內(nèi)涵、政務(wù)五公開、重點領(lǐng)域公開、政策解讀和回應(yīng)、依申請公開、新媒體管理等問題進行詳細講解,提出工作要求,從而進一步促進了各單位政務(wù)公開業(yè)務(wù)水平的提升。
結(jié)合2020年實際,重新制定《岱山縣政務(wù)公開考核評分細則》,將重點領(lǐng)域公開、政務(wù)新媒體運營管理、政務(wù)公開事項標準目錄等內(nèi)容列入考核范圍。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年新制作數(shù)量 | 本年新公開數(shù)量 | 對外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 18 | 18 | 169 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | |||
其他對外管理服務(wù)事項 | |||
第二十條第(六)項 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | |||
行政強制 | |||
第二十條第(八)項 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | |
行政事業(yè)性收費 | |||
第二十條第(九)項 | |||
信息內(nèi)容 | 采購項目數(shù)量 | 采購總金額 | |
政府集中采購 | 5 | 82499元 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 5 | 5 | |||||||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | |||||||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 1 | 1 | ||||||
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | |||||||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | ||||||
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | |||||||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | |||||||
4.保護第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | |||||||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | |||||||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | |||||||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | |||||||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | |||||||
(四)無法提供 | 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 2 | 2 | ||||||
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 1 | 1 | |||||||
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | |||||||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | ||||||
2.重復申請 | 1 | 1 | |||||||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | |||||||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | |||||||
5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | |||||||
(六)其他處理 | 0 | 0 | |||||||
(七)總計 | 5 | 5 | |||||||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 未經(jīng)復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | |||||
五、存在的主要問題和改進情況
存在問題
一是主動公開深度不夠。一些信息公開只停留在文字和公告等內(nèi)容上,對條例要求主動公開的內(nèi)容,特別是涉及數(shù)據(jù)類的信息公開不夠。二是公開平臺有待整合不夠。政府門戶網(wǎng)站與新聞網(wǎng)、政務(wù)新媒體沒有真正融合,存在一些政府信息重復發(fā)布、重復計算的現(xiàn)象,對于新聞網(wǎng)、政務(wù)新媒體,特別是網(wǎng)下公告欄等渠道發(fā)布的信息缺乏有效的統(tǒng)計手段。三是信息公開工作水平有待提高。因人員調(diào)動等原因,在信息主動工作、處理依申請公開等方面,存在工作脫節(jié)、處理不力等問題。
改進情況
一是進一步加強工作領(lǐng)導。把政務(wù)公開作為一項常規(guī)性、日常性工作,建立健全聽取匯報、經(jīng)費保障、監(jiān)督檢查、加強培訓、考核評價等工作制度,切實做到領(lǐng)導到位、人員到位、制度到位、監(jiān)督到位,辦公室主要領(lǐng)導擔任政務(wù)公開領(lǐng)導小組組長,經(jīng)常過問政務(wù)公開工作,分管領(lǐng)導具體抓好落實。
二是進一步整合信息資源。依托縣政府集約化網(wǎng)站第一平臺的作用,將政府信息資源統(tǒng)一整合到門戶網(wǎng)站,集中發(fā)布縣政府及各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當主動公開的政府信息。積極借助縣融媒體中心優(yōu)勢和渠道,完善聯(lián)動發(fā)布機制,擴大政府信息傳播力和影響力。
三是進一步加強工作力度。加強對各單位政務(wù)公開培訓,把培訓作為一項長效機制,列入每年計劃,注重業(yè)務(wù)知識和實際操作的培訓。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的平時指導和監(jiān)督,在信息主動公開的廣度、深度上下功夫,不斷延伸信息公開的觸角。依法依規(guī)做好政府信息依申請公開工作,保障公民和法人知情權(quán)。加強政務(wù)公開的監(jiān)督與考核,細化考核指標,層層落實,及時通報。
六、其他需要報告的事項
無
岱山縣人民政府辦公室
2020年1月30日