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本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定編制，主要包括主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議及訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等內(nèi)容，本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)限自2021年1月1日至2021年12月31日。本年度報(bào)告電子版可從岱山縣人民政府網(wǎng)站（http://www.kxcnet.com/）下載。如對本年度報(bào)告有任何疑問，請與岱山縣人民政府辦公室聯(lián)系。聯(lián)系電話：0580-4485376，通信地址：岱山縣高亭鎮(zhèn)魚山大道681號，郵編：316200，電子郵箱：zwgk@daishan.gov.cn。
一、總體情況
2021年，縣政府辦公室積極推進(jìn)政務(wù)五公開和重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，落實(shí)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，出臺(tái)《2021年岱山縣政務(wù)公開工作要點(diǎn)》，以政府門戶網(wǎng)站為第一公開平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布干部人事任免、行政規(guī)范性文件、政策解讀、應(yīng)急預(yù)案、民生實(shí)事及進(jìn)展情況、政府重要會(huì)議等信息，同時(shí)以政務(wù)新媒體為新載體，拓展信息公開渠道。全年累計(jì)主動(dòng)公開各類政府信息440條（信息公開目錄統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)），受理政府信息公開申請2件。公布2021年度縣政府重大行政決策目錄3個(gè)事項(xiàng)，發(fā)布縣政府規(guī)范性文件9件，縣府辦規(guī)范性文件10件，全部配套發(fā)布政策解讀并作雙向關(guān)聯(lián)，并按規(guī)定做好意見征集和反饋工作。
出臺(tái)落實(shí)2021年度岱山縣政務(wù)公開工作要點(diǎn)，根據(jù)要點(diǎn)制作責(zé)任清單，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、解讀回應(yīng)、依申請公開、數(shù)字化、強(qiáng)基礎(chǔ)強(qiáng)保障等5個(gè)方面工作，分為42個(gè)小項(xiàng)，按照牽頭部門、責(zé)任部門兩個(gè)層面將要點(diǎn)以責(zé)任形式分解到縣屬各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各部門根據(jù)責(zé)任清單推進(jìn)要點(diǎn)事項(xiàng)的落實(shí)。目前，要點(diǎn)中的各項(xiàng)工作順利實(shí)施，政務(wù)公開平臺(tái)化、機(jī)制化、數(shù)字化得以落實(shí)，重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開全面推進(jìn)，政務(wù)五公開的內(nèi)涵不斷豐富。
加強(qiáng)基層“兩化”工作，在2020年建成“3+7”（3個(gè)縣級，7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）線下政務(wù)公開專區(qū)的基礎(chǔ)上，2021年出臺(tái)線下政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)提升方案，在10個(gè)獨(dú)立辦公單位新增線下政務(wù)公開專區(qū)，實(shí)行場所、標(biāo)識、職能“三統(tǒng)一”。
開展政策文件集中統(tǒng)一公開行動(dòng)。根據(jù)省里統(tǒng)一部署，8月份以來縣府辦和各部門對2016年以來的政策文件主要是行政規(guī)范性文件進(jìn)行了全面梳理，形成政策文件清單，開展了信息公開平臺(tái)政策文件類欄目的清理，消除非政策文件信息，完善政策文件的公開要素，最終形成政策文件資源庫。大數(shù)據(jù)中心配合做好網(wǎng)站欄目的規(guī)范設(shè)置工作，統(tǒng)一更名為“上級文件”“行政規(guī)范性文件”“其他文件”“政策解讀”欄目，綁定信息資源庫類型，并清理出一批重復(fù)、冗余的政策文件類欄目。針對年初國辦檢查中發(fā)現(xiàn)的“行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目”只有依據(jù)文件名，找不到具體文件的問題，我縣立即制訂整改方案，專門開設(shè)了收費(fèi)依據(jù)目錄，各相關(guān)單位根據(jù)發(fā)布的收費(fèi)項(xiàng)目清單，進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，逐一補(bǔ)齊收費(fèi)依據(jù)文件。
承接浙江省基層政務(wù)新媒體規(guī)范化試點(diǎn)縣任務(wù)，對全縣政務(wù)新媒體進(jìn)行大排查、“僵尸號”清零、弱賬號整合等八項(xiàng)行動(dòng)，經(jīng)過探索實(shí)踐，建立政務(wù)新媒體工作、指標(biāo)、監(jiān)管、評價(jià)“四個(gè)體系”，實(shí)行政務(wù)新媒體運(yùn)營動(dòng)態(tài)周報(bào)，編制出臺(tái)《岱山縣政務(wù)新媒體規(guī)范化指南》。開設(shè)集合鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門功能需求于一體的“浙江岱山”政務(wù)微信公眾號，經(jīng)過幾個(gè)月試運(yùn)行，運(yùn)營工作納入軌道。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第（一）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 19 | 26 | 125 |
第二十條第（五）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 0 | ||
第二十條第（六）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 0 | ||
行政強(qiáng)制 | 0 | ||
第二十條第（八）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費(fèi)金額（單位：萬元） | ||
行政事業(yè)性收費(fèi) | 0 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（三）不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
（七）總計(jì) | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
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五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
一是政策解讀機(jī)械化。根據(jù)相關(guān)要求，政策起草部門需對每一篇政策文件都要進(jìn)行圖文解讀，但部分單位提供的解讀存在格式統(tǒng)一的情況，也有個(gè)別解讀部分抄襲原文的情況，解讀形式少有創(chuàng)新。二是基層“兩化”工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。部分工作如“政府開放日”活動(dòng)尚未實(shí)施，政務(wù)公開事項(xiàng)目錄仍需完善，信息的推送形式需進(jìn)一步豐富，對標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的執(zhí)行需要進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，將平時(shí)的政務(wù)服務(wù)工作與政務(wù)公開結(jié)合起來。三是政策文件集中統(tǒng)一公開仍需努力。個(gè)別單位政策文件發(fā)布仍存在不規(guī)范現(xiàn)象，以圖片、PDF代替正文的情況仍然存在，需要進(jìn)一步清查、糾正。
縣府辦將對存在問題進(jìn)行認(rèn)真分析，通過與第三方合作的模式，進(jìn)一步豐富政策解讀形式，以視頻、圖表、新聞發(fā)布會(huì)等群眾易于接受的形式，對每件政策進(jìn)行詳細(xì)解讀，提高解讀質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)基層“兩化”工作，打造“3+7+N”標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化線下政務(wù)公開專區(qū)，完善專區(qū)功能建設(shè)。抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門政務(wù)公開事項(xiàng)目錄內(nèi)的各類信息公開持續(xù)性跟蹤檢查工作，確保各事項(xiàng)公開落到實(shí)處。進(jìn)一步抓好政策文件公開，按規(guī)范化要求補(bǔ)齊過往政策文件，做好政策文件公開的標(biāo)準(zhǔn)化
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
本單位無其他需要報(bào)告事項(xiàng)。
