王文彤委員：

您提出的《關(guān)于幫扶岱山船舶建造企業(yè)開拓廣闊市場的建議》收悉。根據(jù)我縣實際情況，結(jié)合縣資源規(guī)劃局、縣市場監(jiān)管局、縣財政局、縣稅務(wù)局等協(xié)辦單位意見，并與您面商的意見，現(xiàn)將提案中涉及的有關(guān)問題答復(fù)如下：

誠如您所言：船舶海工制造產(chǎn)業(yè)作為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支柱產(chǎn)業(yè)，在全縣國民經(jīng)濟(jì)中占有舉重輕重的作用。目前船舶修理、船配合海工產(chǎn)業(yè)市場需求旺盛，訂單充足，盈利水平顯著提高，但本縣船舶建造企業(yè)受訂單附加值不高，被迫參與同臺州、江蘇等民營企業(yè)的低價競爭，原材料和勞務(wù)成本大幅上漲等因素的影響，導(dǎo)致訂單充足但盈利能力薄弱，本縣船舶建造企業(yè)苦苦支撐，隨著未來疫情時代終將結(jié)束，大型船舶建造企業(yè)訂單飽和，中小型船舶建造企業(yè)將迎來發(fā)展的機(jī)遇期。

針對船舶修造行業(yè)的現(xiàn)狀，岱山縣相關(guān)部門制定出一系列幫扶船企高質(zhì)量發(fā)展的政策和措施，解決現(xiàn)有難題，支持企業(yè)開拓更加廣闊的市場。

在明確船舶建造產(chǎn)業(yè)的地位方面，出臺岱政辦發(fā)〔2021〕14號文件，確定浙江石油化工有限公司等8家工業(yè)企業(yè)為2021年度岱山縣工業(yè)行業(yè)龍頭企業(yè)，其中常石集團(tuán)（舟山）造船有限公司和浙江友聯(lián)修造船有限公司榜上有名，推動了此類龍頭企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。積極開工建造江海直達(dá)散貨船，和泰船舶建成全國首制1.4萬噸級江海直達(dá)散貨船，近日又一艘1.4萬噸江海直達(dá)散貨船在岱山正式開工。同時，因船舶企業(yè)均為C類，目前正在協(xié)調(diào)，爭取把船舶企業(yè)進(jìn)行單獨(dú)評價。

在制定岱山縣船舶建造企業(yè)白名單制度方面，因工信部已取消了白名單制度，我縣也將不再設(shè)立。出臺了幫扶船舶建造企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策，加大制造業(yè)扶持力度，每年安排不少于3500萬元縣級工業(yè)發(fā)展專項資金用于政策補(bǔ)助和獎勵，支持包括船舶產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2022年出臺《關(guān)于惠企助企工業(yè)穩(wěn)增長的若干意見（試行）》岱政辦發(fā)〔2022〕27 號等文件，明確推動船舶與海工裝備、汽配、新能源、水產(chǎn)、電機(jī)等制造業(yè)布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、環(huán)境友好，基本建成國內(nèi)領(lǐng)先的制造業(yè)基地。

在鼓勵和吸引舟山船東到岱山造船方面，目前尚無鼓勵和吸引舟山船東到岱山造船的優(yōu)惠政策。但我局將和相關(guān)職能部門聯(lián)系，爭取出臺鼓勵和吸引舟山船東到岱山造船的優(yōu)惠政策，切實做到“舟船舟造”，將船舶建造的產(chǎn)值和稅收留在當(dāng)?shù)兀ξ铱h造船企業(yè)的發(fā)展。

在下一步工作中，我縣將持續(xù)做強(qiáng)船舶與臨港裝備產(chǎn)業(yè)，推動船舶修造、海工等臨港產(chǎn)業(yè)向智能化、高端化方向轉(zhuǎn)變，打造國內(nèi)重要的海洋工程裝備制造基地。

感謝您對政府工作的關(guān)心和支持。

岱山縣經(jīng)濟(jì)和信息化局

2022年7月27日