余麟逸委員：

您提出的《關于加大支持對中小微型企業(yè)科技成果轉化的建議》收悉。根據我縣實際情況，結合縣發(fā)改局協(xié)辦單位意見，并與您面商的意見，現將提案中涉及的有關問題答復如下：

為加快推進科技型中小企業(yè)科技成果轉化，營造大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新的良好氛圍，我局深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，積極研究出臺鼓勵產學研合作、科技成果轉化等“真金白銀”強投入政策，搭建成果對接平臺，加強科技創(chuàng)新保障與服務，推進中小微企業(yè)健康發(fā)展。

一、強化科技政策支撐引領。高質量制定《關于深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略打造海洋經濟強縣的若干意見》，做深做實研發(fā)投入、成果轉化等舉措。一是加大研發(fā)投入獎補。全面落實研發(fā)費用稅前加計扣除、高新技術企業(yè)所得稅優(yōu)惠等普惠政策，實施企業(yè)研發(fā)后補助獎勵，按照研發(fā)費用增量的15%予以獎勵，最高補助50萬元。二是促進成果轉移轉化。對企業(yè)與高校院所合作的技術開發(fā)和轉讓項目，項目完成并通過評審后，每項最高補助30萬元。同時鼓勵企業(yè)引進可直接用于本企業(yè)產業(yè)化的科技成果、發(fā)明專利等，根據轉讓費給予20%的補助，每家每年累計最高100萬元。三是加強關鍵技術攻關。結合重點產業(yè)和企業(yè)發(fā)展，指導企業(yè)申報各級科技計劃項目。推進“懸賞制”等項目立項和管理方式改革，以競爭性分配方式每年不定期遴選若干個產業(yè)項目加以重點扶持，按照研發(fā)投入的30%給予分期補助，單個項目支持最高300萬元。優(yōu)化縣級科技項目立項方式，對承擔縣級科技項目的補助比例提升至20%，最高60萬元。

二、強化科技創(chuàng)新平臺搭建。加快整合集聚創(chuàng)新資源，充分發(fā)揮平臺助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、成果轉化的橋梁紐帶作用。一是加快建設岱山新材料研究院。依托中科院寧波材料所，打造以科研及成果轉化為核心、研發(fā)服務為支撐的新興高能級板塊。項目總占地面積約109畝，從去年9月底動工以來，目前已完成工程總量的90%，第一批5個建筑單體完成交付。32人的科研團隊（其中博士8人）將于7月下旬逐步入駐。二是大力推進汽船配綜合體建設。整合科研設備1000余萬元，引進浙江大學、寧波大學、浙江工業(yè)大學等6家大院名校及20家專業(yè)服務機構建立產學研戰(zhàn)略合作，為企業(yè)提供檢驗檢測、技術咨詢等服務。三是加強區(qū)域科技資源開放共享。加大創(chuàng)新券使用范圍，持續(xù)推進創(chuàng)新券“長三角一體化”互認互通，支持科技型中小微企業(yè)利用創(chuàng)新券向長三角區(qū)域城市內高校院所、大型科學儀器設施共享服務平臺等科技服務機構購買技術服務，企業(yè)購買科技服務所需支付費用最高可補助20萬元。

三、強化科技金融深度融合。不斷提升對科技型中小微企業(yè)的金融服務水平和支持力度，持續(xù)為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。一是深化金融三服務活動。引導銀行機構組織專業(yè)的科技型企業(yè)營銷團隊，全方位開展普惠金融走訪活動，為企業(yè)提供存取款、結算等金融服務。今年以來，縣內銀行機構服務科技型企業(yè)27家，累計發(fā)放科技型貸款37筆，新發(fā)放貸款1.11億元。二是推進科技型企業(yè)無形資產抵質押方式融資。推動縣內國有銀行牽頭完成對潤和專利質押助企融資，實現全市專利質押“銀團貸款合同”零突破；推動縣內法人銀行為天益和海仙生物發(fā)放排污權抵押貸款、為權義和農業(yè)發(fā)放商標質押貸款，有效盤活科技型企業(yè)的無形資產，提高企業(yè)資金可得性。三是鼓勵銀行機構減費讓利、降本增效。縣內銀行機構擴大免費服務項目范圍，對暫時經營困難的科技型企業(yè)免除部分手續(xù)費或下調利率，主動承擔企業(yè)抵押物價值評估費，或采用內部評估方式，減少企業(yè)財務負擔。今年以來，縣內銀行機構為縣內科技型企業(yè)節(jié)省利息及費用40余萬元。

感謝您對政府工作的關心和支持。

岱山縣科學技術局

2022年7月19日