政策解讀

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府直屬各單位：

《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作的若干舉措》已經(jīng)縣政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好落實(shí)。

岱山縣人民政府辦公室

2022年7月29日

（此件公開發(fā)布）

關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作的若干舉措

為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤部署要求和省、市穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資措施、意見，進(jìn)一步解決外貿(mào)外資企業(yè)在主體建設(shè)、要素保障等方面的突出問題，結(jié)合我縣實(shí)際，經(jīng)縣政府同意，提出以下舉措：

一、支持企業(yè)擴(kuò)大國際市場

對參加境內(nèi)外國際性展會的企業(yè)，給予展位費(fèi)50%比例的補(bǔ)助，對參加新興市場國家的境外國際性展會的企業(yè)，給予展位費(fèi)70% 比例的補(bǔ)助，最高補(bǔ)助2萬元。鼓勵(lì)企業(yè)以“代參展”等多種方式開拓國際市場，對列入市級展會目錄的“代參展”項(xiàng)目，按照省級重點(diǎn)類展會支持標(biāo)準(zhǔn)外的剩余30%部分展位費(fèi)，給予不高于50%的補(bǔ)助，實(shí)現(xiàn)應(yīng)展盡展、全力促展。（責(zé)任單位：縣經(jīng)信局（商務(wù)局），配合單位：縣財(cái)政局）

二、加大企業(yè)出口信保支持

下調(diào)小微出口企業(yè)政府聯(lián)保政策費(fèi)率，降費(fèi)幅度不低于 20%。進(jìn)一步擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)、政府聯(lián)保政策覆蓋面，力爭實(shí)現(xiàn)出口額500萬美元以下企業(yè)愿保盡保，提高短期信保保費(fèi)扶持比例至60%，單家企業(yè)最高不超過20萬元。加強(qiáng)對我縣船舶、水產(chǎn)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的鏈?zhǔn)匠斜ＶС郑哟笥唵伪蝗∠瘸鲞\(yùn)前風(fēng)險(xiǎn)保障力度。（責(zé)任單位：縣經(jīng)信局（商務(wù)局），配合單位：縣財(cái)政局）

三、保障商務(wù)出入境需求

在疫情防控條件下，落實(shí)外貿(mào)企業(yè)“白名單”管理機(jī)制。對商務(wù)人員辦理出入境證件的，實(shí)行“一對一”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)商務(wù)人員辦理出入境證件應(yīng)發(fā)盡發(fā)、能發(fā)快發(fā)。對來岱從事必要經(jīng)貿(mào)、科技等活動的外國人給予停居留便利。第一時(shí)間向外貿(mào)企業(yè)傳達(dá)省、市、縣三級外籍人員來岱政策，形成上下對接機(jī)制，保障企業(yè)人員出入境需求，便利企業(yè)赴境外開展經(jīng)貿(mào)促進(jìn)活動。組織企業(yè)參與商務(wù)包機(jī)方式出行。（責(zé)任單位：縣經(jīng)信局（商務(wù)局），配合單位：縣臺辦、縣公安局、縣外辦）

四、降低企業(yè)國際物流成本

落實(shí)外貿(mào)企業(yè)國際海運(yùn)集裝箱運(yùn)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)政策，對重點(diǎn)出口市場的集裝箱運(yùn)費(fèi)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。面向縣內(nèi)中小微外貿(mào)企業(yè)推廣“四港”云平臺，爭取集裝箱平價(jià)艙位，積極化解訂艙難、運(yùn)費(fèi)高等問題。（責(zé)任單位：縣經(jīng)信局（商務(wù)局）、縣交通局，配合單位：縣財(cái)政局）

五、完善外資項(xiàng)目要素保障

重點(diǎn)支持制造業(yè)、“卡脖子”技術(shù)領(lǐng)域鼓勵(lì)類重大外資項(xiàng)目。對在談項(xiàng)目，由縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定，并協(xié)調(diào)給予項(xiàng)目用海、用地、能耗、污染物排放等要素支持。強(qiáng)化外資項(xiàng)目縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)與實(shí)際需求，由所涉及的相關(guān)部門組成服務(wù)專班，實(shí)行外資項(xiàng)目跟蹤與保障服務(wù)。（責(zé)任單位：縣投促中心、縣經(jīng)信局（商務(wù)局），配合單位：相關(guān)部門）

六、鼓勵(lì)外資企業(yè)項(xiàng)目落地

鼓勵(lì)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)外資項(xiàng)目，對于成功招引落地的外資項(xiàng)目給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。發(fā)揮縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈牽引作用，支持配套外資項(xiàng)目落地。切實(shí)落實(shí)外資研發(fā)中心相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。對新認(rèn)定的外資研發(fā)中心等功能性機(jī)構(gòu)，分別給予一次性開辦支持。對符合條件的外資研發(fā)中心，根據(jù)核定的研發(fā)投入金額，按一定比例予以一次性獎(jiǎng)勵(lì)。支持符合條件的外資企業(yè)參與省市各類科技計(jì)劃，承擔(dān)科研攻關(guān)任務(wù)，并與創(chuàng)新主體開展聯(lián)合研發(fā)合作。（責(zé)任單位：縣投促中心、縣稅務(wù)局、縣科技局、縣財(cái)政局）

七、降低外貿(mào)外資企業(yè)融資成本

運(yùn)用再貸款、再貼現(xiàn)、普惠小微貸款支持工具等，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對符合條件外貿(mào)企業(yè)的支持。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)差異化定制金融產(chǎn)品和服務(wù)，盤活外資企業(yè)各類資產(chǎn)，通過“擔(dān)保＋信貸”“保險(xiǎn)＋信貸”等方式，提高授信金額。對因疫情影響導(dǎo)致還款暫時(shí)困難的外貿(mào)外資企業(yè)，視情合理給予貸款延期、展期或續(xù)貸安排，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，不得隨意下調(diào)企業(yè)信用等級和授信額度。發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)支持作用，積極為外貿(mào)小微企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)和優(yōu)惠費(fèi)率。拓展政府性融資擔(dān)保支持小微企業(yè)匯率避險(xiǎn)政策服務(wù)對象，將符合條件并具有結(jié)售匯需求的個(gè)體工商戶和外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)納入支持范圍。（責(zé)任單位：縣人民銀行、縣經(jīng)信局、縣金融辦）

八、推進(jìn)企業(yè)投融資便利化

加快推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)投融資便利化政策推廣應(yīng)用，促進(jìn)資本項(xiàng)目收入支付便利。支持金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步探索為大宗商品貿(mào)易交易提供跨境金融便利服務(wù)。（責(zé)任單位：縣人民銀行，配合單位：縣投促中心、縣自貿(mào)中心、相關(guān)銀行）

九、服務(wù)企業(yè)穩(wěn)定進(jìn)出口

對有進(jìn)出口業(yè)務(wù)發(fā)展?jié)摿蛲ㄟ^縣外代理外貿(mào)業(yè)務(wù)的企業(yè)，開展“外貿(mào)經(jīng)營者備案登記上門服務(wù)”；對已在外開展外貿(mào)業(yè)務(wù)的企業(yè)實(shí)施點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù)，鼓勵(lì)在岱設(shè)立外貿(mào)綜合服務(wù)平臺。落實(shí)對重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)加快出口退稅進(jìn)度的支持措施。（責(zé)任單位：縣經(jīng)信局（商務(wù)局），配合單位：縣發(fā)改局、縣市監(jiān)局、縣稅務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

本文件自2022年7月29日起施行，有效期至2022年12月31日結(jié)束。

岱政辦發(fā)〔2022〕35號.pdf