各村、各辦：

為了進(jìn)一步加強(qiáng)居住房屋的出租管理，提高社會(huì)管理水平，從源頭上做好新居民服務(wù)管理工作，切實(shí)規(guī)范居住房屋出租登記。

根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《浙江省流動(dòng)人口居住登記條例》、《浙江省居住房屋出租登記管理辦法》等法律法規(guī)，特制定岱西鎮(zhèn)出租房屋管理細(xì)則。

經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,現(xiàn)將《岱西鎮(zhèn)出租房屋管理細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

岱西鎮(zhèn)人民政府

2023年12月22日 

（此件公開發(fā)布）

岱西鎮(zhèn)出租房屋管理細(xì)則（試行）

第一條 本細(xì)則所稱的居住出租房屋是指農(nóng)村自建房和農(nóng)居房等出租后用作或者兼用做居住的房屋，其消防安全應(yīng)符合本細(xì)則。

第二條 出租房屋消防安全要求（一）出租房的每個(gè)居室人均使用面積不得少于 4 平方米（不包括 12 周歲以下的未成年人），且每個(gè)居室實(shí)際居住人數(shù)不得超過 2 人（有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)關(guān)系的除外）；單幢超過 10 個(gè)以上出租床位的，按照《浙江省消防條例》要求進(jìn)行管理；（二）疏散樓梯和安全出口保持暢通，外窗不得設(shè)置防盜網(wǎng)等影響逃生和滅火救援的障礙物；（三）居住房屋出租人為每一承租戶配置 3 公斤以上的磷酸銨鹽（ABC）滅火器干粉滅火器，并放置在明顯且易于取用的地方；（四）電線應(yīng)當(dāng)套管保護(hù)，使用合格的電氣產(chǎn)品，不得私拉亂接電線；（五）每戶應(yīng)安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測報(bào)警器；（六）除單、多層建筑的廚房外，其他部位不得存放、使用液化石油氣罐，使用、存放液化石油氣等易燃、可燃燃料的廚房應(yīng)當(dāng)與其他功能區(qū)域采用不燃燒體隔墻和密閉門、窗分隔，并設(shè)置自然通風(fēng)窗；（七）禁止私拉電線和插座給電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車充電。

第三條 出租房屋要符合建筑安全性標(biāo)準(zhǔn)鐵皮房（棚）禁止出租，房屋經(jīng)鑒定為 C、D 級(jí)危房的不得出租。

第四條 房屋出租人作為房屋安全第一責(zé)任人，對(duì)出租房屋安全負(fù)責(zé)，應(yīng)履行如下義務(wù)：（一）出租人需通過“房屋碼”小程序，對(duì)照出租房屋消防安全項(xiàng)目清單定期開展房屋自檢，落實(shí)隱患自改及承租人員申報(bào)等工作；（二）出租人應(yīng)保證出租房屋內(nèi)消防器材等設(shè)備有效；若承租人發(fā)生變更，出租人有義務(wù)做好消防器材移交及相關(guān)消防宣傳告知或培訓(xùn)；（三）出租人應(yīng)確保電線的使用安全，發(fā)現(xiàn)電線出現(xiàn)老化（如 電線外表絕緣層發(fā)脆或脫落情形）等存在安全隱患的情況，應(yīng)及時(shí)更換；（四）出租人要指導(dǎo)承租人安全使用電氣、燃?xì)獾仍O(shè)備，加強(qiáng)對(duì)電瓶車室內(nèi)（包括樓道間）充電、大功率電器設(shè)備違規(guī)使用的管理和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)承租人有消防安全違法行為的，及時(shí)制止；（五）出租人應(yīng)當(dāng)自居住房屋出租之日起 3 個(gè)工作日內(nèi)，將出租房和承租人信息報(bào)送公安機(jī)關(guān)；配合和協(xié)助有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)及組織，依法實(shí)施行政管理，發(fā)現(xiàn)有涉嫌違法犯罪行為的，及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告；（六）出租人委托他人管理出租房屋的，受委托人應(yīng)當(dāng)遵守本《細(xì)則》的有關(guān)要求。

第五條 房屋承租人應(yīng)履行如下義務(wù)：（一）承租人要承租符合房屋建筑安全性標(biāo)準(zhǔn)的出租房屋；（二）承租人為非本縣戶籍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理流動(dòng)人口居住登記；承租人變更本鎮(zhèn)租住地址或停止租賃的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)變更或者注銷登記；承租人是境外人員的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)備辦理臨時(shí)住宿登記。承租人應(yīng)通過房屋碼如實(shí)報(bào)送相關(guān)信息；（三）承租人應(yīng)保證消防器材放置于規(guī)定區(qū)域，不得遮擋并熟練掌握使用方法，應(yīng)配合房屋出租人定期做好房屋自檢，消除安全隱患。不得將電瓶車在室內(nèi)（包括樓道間）充電、使用大功率電器設(shè)備等違規(guī)行為，自覺履行各項(xiàng)安全管理規(guī)定；擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和使用功能的，應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求；（四）承租人發(fā)現(xiàn)消防器材損壞、失效、缺失的，應(yīng)立即通知房屋出租人進(jìn)行增補(bǔ)；（五）承租人發(fā)現(xiàn)電線使用異常的，應(yīng)立即通知房屋出租人；（六）承租人應(yīng)與房屋出租人簽訂租房合同并做好“門前三包”。

第六條 網(wǎng)格員工作職責(zé)（一）負(fù)責(zé)采集出租人、承租人的身份信息、聯(lián)系方式等信息錄入“房屋碼”，并同步報(bào)送派出所；（二）配合督促出租人和承租人簽訂《租房合同》，要求出租人簽訂《房屋出租治安和消防責(zé)任書》；（三）配合做好日常的流動(dòng)人口信息采集和日常消防安全巡查。

第七條 流動(dòng)人口協(xié)管員工作職責(zé)（一）流動(dòng)人口協(xié)管員對(duì)網(wǎng)格員報(bào)送的信息，錄入《浙江省流動(dòng)人口居住信息管理系統(tǒng)》；（二）做好流動(dòng)人口的檢查工作，做好流動(dòng)人口信息采集和《居住證》申領(lǐng)工作及消防安全巡查工作。  

第八條 村委工作職責(zé)（一）督促出租人和承租人簽訂《租房合同》和《房屋出租治安和消防責(zé)任書》等相關(guān)材料，明確各方安全和治安管理責(zé)任。核查房屋出租準(zhǔn)入條件，對(duì)符合租賃要求的予以備案核準(zhǔn)；對(duì)不符合準(zhǔn)入條件的房屋，不予備案，要求出租人整改完成后再進(jìn)行租賃；（二）村委要加強(qiáng)出租房日常安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問題第一時(shí)間督促出租人或承租人開展整改，對(duì)拒不整改的，可按照規(guī)定報(bào)送鎮(zhèn)應(yīng)急辦和派出所開展行政執(zhí)法。

第九條 鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦做好出租房的建筑安全檢查工作，出租房為鐵皮房（棚）或者為 C、D 級(jí)危房的，由鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦告知出租戶進(jìn)行整改，如整改不到位或者拒不整改的，聯(lián)合綜合執(zhí)法隊(duì)依法予以處罰。

第十條 鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭組織消防、派出所和各有關(guān)村委開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)出租房消防安全隱患排查整治，指導(dǎo)各村委有序開展出租房消防安全工作，積極開展消防安全宣傳教育工作，聯(lián)合派出所做好消防行政執(zhí)法檢查工作。同時(shí)，結(jié)合日常消防巡查督查情況，定期開展對(duì)各村出租房消防工作的考核，定期通報(bào)整治過程中的問題，將每期通報(bào)作為年底對(duì)村委綜合考評(píng)的重要依據(jù)。

第十一條 派出所做好流動(dòng)人口的登記和治安管理工作，對(duì)在工作中發(fā)現(xiàn)有消防隱患的出具《責(zé)令整改通知書》，責(zé)令房屋出租人按要求整改，拒不整改的，由鎮(zhèn)應(yīng)急辦依法執(zhí)法，形成有效閉環(huán)管理。

第十二條 違反本細(xì)則第二條第（一）至（六）項(xiàng)規(guī)定的，用于居住的出租房屋不符合消防安全要求的，參照《浙江省消防條例》第六十三條之規(guī)定，由鎮(zhèn)應(yīng)急辦責(zé)令限期改正；逾期不改正，出租人是單位的，對(duì)單位處三千元以上三萬元以下罰款，出租人是個(gè)人的，對(duì)個(gè)人處五百元以上五千元以下罰款。

第十三條 違反本細(xì)則第二條第（七）項(xiàng)規(guī)定的，參照《浙江省消防條例》第六十四條之規(guī)定，由鎮(zhèn)應(yīng)急辦責(zé)令改正，可以處五十元以上二百元以下罰款。

第十四條 違反本細(xì)則第三條規(guī)定的，參照《浙江省居住房屋出租登記管理辦法》第二十一條之規(guī)定，出租的居住房屋經(jīng)依法鑒定不符合建筑安全要求的，由鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦責(zé)令限期改正，逾期不改正的，可以處 200 元以上 2000 元以下罰款。

第十五條 違反本細(xì)則第四條第（五）項(xiàng)規(guī)定的，參照《浙江省居住房屋出租登記管理辦法》第十九條之規(guī)定，未按時(shí)報(bào)送居住房屋出租登記信息的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；拒不改正的，由公安機(jī)關(guān)處 200 元以上 500 元以下罰款。

第十六條 實(shí)行三色分級(jí)管理辦法。對(duì)于各村出租房，開展出租前安全檢查，檢查符合出租房消防配備標(biāo)準(zhǔn)后，予以備案審批，劃分三色分級(jí)管理：檢查合格的出租房發(fā)放信息牌和二維碼，注明出租人和網(wǎng)格員，出租房數(shù)、人數(shù)、存在的安全隱患等信息；信息牌上標(biāo)明出租房屋等級(jí)，綠色的為安全住房，推薦出租；黃色的為輕微隱患住房，限期整改，拒不整改或整改不到位的降為紅色；評(píng)定為紅色的，不得出租。

第十七條 本細(xì)則所稱以上、以下、少于，包括本數(shù)。第十八條 本細(xì)則自 2023 年 12 月 31 日起試行。本細(xì)則由岱西鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。

岱西政〔2023〕67號(hào)關(guān)于印發(fā)《岱西鎮(zhèn)出租房屋管理細(xì)則（試行）》的通知(1).pdf