強(qiáng)化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金保障

（一）加大農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程投入。從2022年起，原切塊下達(dá)縣公路管理機(jī)構(gòu)基本支出的資金，由省級(jí)統(tǒng)籌用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程，省級(jí)切塊到縣（按照5個(gè)海島縣標(biāo)準(zhǔn)）：每年每公里縣道35000元、鄉(xiāng)道22000元、村道10000元。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程資金不足部分，由縣財(cái)政籌措落實(shí)。

（二）加大農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)投入。從2022年起，縣公共財(cái)政資金用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)的總額不得低于以下標(biāo)準(zhǔn)：縣道每年每公里15000元，鄉(xiāng)道每年每公里7500元，村道每年每公里4500元；其中省級(jí)切塊到縣（按照其他地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)）每年每公里縣道4000元、鄉(xiāng)道2000元、村道2000元，不足部分由縣財(cái)政負(fù)責(zé)籌措落實(shí)。各地現(xiàn)行實(shí)際用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)的資金標(biāo)準(zhǔn)高于上述規(guī)定的不得降低。

（三）建立資金動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。省級(jí)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及縣鄉(xiāng)公共財(cái)政投入農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)成本變化、物價(jià)變動(dòng)等因素進(jìn)行調(diào)整，原則上5年內(nèi)至少調(diào)整一次。

在具體下達(dá)養(yǎng)護(hù)資金計(jì)劃和編制實(shí)施計(jì)劃時(shí)，應(yīng)根據(jù)公路路況、交通流量、路面類型、路面寬度等要素統(tǒng)籌安排。

（四）創(chuàng)新農(nóng)村公路發(fā)展投融資機(jī)制。要發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用，采取資金補(bǔ)助、先養(yǎng)后補(bǔ)、無(wú)償提供料場(chǎng)等多種方式支持農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。縣政府預(yù)算中安排的必需的農(nóng)村公路建設(shè)投資的部分資金，可以在中央下達(dá)的一般債務(wù)限額內(nèi)，通過(guò)申請(qǐng)發(fā)行地方政府一般債券方式籌措。積極創(chuàng)新“項(xiàng)目+”等投融資運(yùn)作方式，鼓勵(lì)不同經(jīng)濟(jì)成分和各類投資主體參與農(nóng)村公路設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)。鼓勵(lì)將農(nóng)村公路建設(shè)和一定時(shí)期的養(yǎng)護(hù)進(jìn)行捆綁招標(biāo)，將農(nóng)村公路與產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游等經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目實(shí)行一體化開(kāi)發(fā)，運(yùn)營(yíng)收益用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。在全縣范圍內(nèi)積極推行農(nóng)村公路災(zāi)毀保險(xiǎn)。

（五）強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)資金使用監(jiān)督管理。縣財(cái)政局、縣交通運(yùn)輸局要建立對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)考核機(jī)制。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)將村道養(yǎng)護(hù)資金使用和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量等情況納入監(jiān)督范圍。縣審計(jì)部門定期對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金使用等情況進(jìn)行審計(jì)。