為進(jìn)一步規(guī)范我縣行政規(guī)范性文件（即政策文件）的制作、公開(kāi)、解讀、備案、清理等工作，根據(jù)《浙江省行政規(guī)范性文件管理辦法》《浙江省行政機(jī)關(guān)政策解讀工作實(shí)施辦法》規(guī)定，制定如下公開(kāi)流程。

一、文件起草：起草規(guī)范性文件的同時(shí)，應(yīng)同步制作政策解讀。政策解讀的內(nèi)容包括規(guī)范性文件出臺(tái)的背景、依據(jù)、主要內(nèi)容、政策舉措、適用對(duì)象，以及注意事項(xiàng)、關(guān)鍵詞解釋、新舊政策差異、解讀機(jī)關(guān)（解讀人、咨詢(xún)方式）等，根據(jù)該規(guī)范性文件內(nèi)容確定。

二、意見(jiàn)征集：規(guī)范性文件成文前，應(yīng)開(kāi)展不少于7個(gè)工作日的意見(jiàn)征集工作，意見(jiàn)征集渠道必須包括縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站意見(jiàn)征集欄目，還可以通過(guò)政務(wù)新媒體、報(bào)紙電視、線下政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區(qū)、公告欄等渠道進(jìn)行征集。

三、征集結(jié)果反饋：意見(jiàn)征集結(jié)束后，需對(duì)征集情況、意見(jiàn)收集情況和采納情況進(jìn)行說(shuō)明，發(fā)布在縣政府網(wǎng)站意見(jiàn)反饋欄目，并與意見(jiàn)征集作關(guān)聯(lián)（附有意見(jiàn)征集的網(wǎng)址）。

四、文件簽發(fā)：根據(jù)意見(jiàn)征集結(jié)果及領(lǐng)導(dǎo)決策，修改文件內(nèi)容及解讀材料后，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)正式成文，規(guī)范性文件應(yīng)與政策解讀同步簽發(fā)。

五、文件公開(kāi)：文件正式形成后，須在20個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)縣政府網(wǎng)站行政規(guī)范性文件欄目予以公開(kāi)，并與政策解讀雙向關(guān)聯(lián)（附有政策解讀的網(wǎng)址）。同時(shí)，可通過(guò)政務(wù)新媒體、報(bào)紙電視、公告欄等其他渠道公開(kāi)，加以宣傳。

根據(jù)《浙江省政府網(wǎng)站信息發(fā)布格式規(guī)范操作說(shuō)明》要求，通過(guò)網(wǎng)站公開(kāi)應(yīng)直接發(fā)布正文內(nèi)容，不得以文件附件（PDF、WORD、WPS）代替正文，正文必須清除WORD、WPS的格式設(shè)置，填寫(xiě)文號(hào)、成文日期、統(tǒng)一編號(hào)、有效性標(biāo)識(shí)等基本要素。同時(shí)應(yīng)附上文件附件（PDF格式）。

六、政策解讀公開(kāi)：通過(guò)縣政府網(wǎng)站政策解讀欄目予以公開(kāi)，必須與規(guī)范性文件同步發(fā)布，并與規(guī)范性文件作雙向關(guān)聯(lián)（附有規(guī)范性文件的網(wǎng)址）。

提倡使用圖解（非文字堆砌轉(zhuǎn)圖片形式）、政策簡(jiǎn)明問(wèn)答（設(shè)置場(chǎng)景對(duì)政策進(jìn)行解釋?zhuān)⒁曨l（在線訪談、真人講解、動(dòng)漫等）、新聞發(fā)布會(huì)、專(zhuān)家解讀等形式進(jìn)行解讀。

七、規(guī)范性文件備案：縣政府制定的行政規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)自發(fā)布之日起 15 日內(nèi)報(bào)市政府備案，并在自發(fā)布之日起 30 日內(nèi)報(bào)送縣人大常委會(huì)備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)制定的行政規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)自發(fā)布之日起 15 日內(nèi)報(bào)縣司法局（經(jīng)辦科室：法制監(jiān)督與協(xié)調(diào)科）備案。

八、規(guī)范性文件清理：定期（每隔2年）對(duì)已發(fā)布規(guī)范性文件進(jìn)行清理，清理結(jié)果以規(guī)范性文件發(fā)布。清理結(jié)果文件原則上應(yīng)與規(guī)范性文件制發(fā)過(guò)程相同，發(fā)布到縣政府網(wǎng)站規(guī)范性文件清理欄目，同步發(fā)布政策解讀并作雙向關(guān)聯(lián)。同時(shí)，按上款要求進(jìn)行備案。

九、有效性標(biāo)識(shí)：規(guī)范性文件根據(jù)文件本身規(guī)定、上級(jí)規(guī)定或清理結(jié)果，如已經(jīng)失效、廢止或修改的，應(yīng)通過(guò)網(wǎng)站后臺(tái)對(duì)已發(fā)布的規(guī)范性文件有效性標(biāo)識(shí)作相應(yīng)的修改。