2024年2 月27 日在秀山鄉(xiāng)第十八屆人民代表大會第五次會議上

秀山鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長   馬仁庭

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表秀山鄉(xiāng)人民政府向大會報(bào)告工作，請予審議，并請其他與會同志提出意見。

一、2023 工作回顧

2023 年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是“八八戰(zhàn)略”實(shí)施 20 周年。 一年來，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時代 中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、 習(xí)近平總書記考察調(diào)研浙江重要講話精神，在縣委、縣 政府和鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督支持下，緊緊 依靠全鄉(xiāng)廣大干部群眾，上下齊心，深入踐行“八八戰(zhàn)略”， 奮力推進(jìn)創(chuàng)新深化改革攻堅(jiān)開放提升，聚力三個 “ 一號工 程”、 “十項(xiàng)重大工程”、 “ 四重”清單，馬上就辦、真抓 實(shí)干，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)進(jìn)向好，社會大局保持穩(wěn)定。全年實(shí)現(xiàn)工 業(yè)總產(chǎn)值 65.9 億元，同比增長 51.4%，其中規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值62.9 億元，增長 55.2%。一般公共預(yù)算收入 1.76 億元，增長 24.3%。 固定資產(chǎn)投資 5.16 億元，增長 136%。

這一年，我們堅(jiān)定不移推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā) 展壯大。堅(jiān)持把穩(wěn)定企業(yè)運(yùn)行作為工作的重中之重，深入開 展 “大走訪大調(diào)研大服務(wù)大解題”活動，及時幫助企業(yè)解決 發(fā)展中的難題，推動企業(yè)產(chǎn)能充分釋放。工業(yè)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。 常石造船實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 42.7 億元，同比增長 39.9%，榮獲全市制 造業(yè)十佳企業(yè)。惠生海工 EPC 總承包國際大型浮式液化天然 氣裝置項(xiàng)目正式開工，打破歐洲和韓國企業(yè)壟斷，新能源（海 上風(fēng)電）先進(jìn)制造基地建設(shè)完成，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 16.9 億元，同 比增長 126%。原野船廠修理各類船舶 53 艘，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 9331 萬元，同比增長 40%。 常石鐵工和常石船舶服務(wù)成功申報(bào)市 級星級企業(yè)評定。加大招商引資力度，全年實(shí)際到位市外資 金 2.7 億元，實(shí)際使用外資 220 萬美元。科技人才取得重大 突破。惠生深遠(yuǎn)海新能源技術(shù)研究院掛牌成立，省博士后工 作站獲批設(shè)立，LHD 海洋潮流能持續(xù)不間斷發(fā)電并網(wǎng)運(yùn)行時 長保持全球第一，全鄉(xiāng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用增長 201.9%。 新引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才 B 類 2 人，全職引進(jìn) 40 周歲以 下青年博士研究生 1 人。服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。大力發(fā)展全域旅 游，秀山滑泥公園正式投入運(yùn)營，藍(lán)白小鎮(zhèn)品牌持續(xù)提升， 建成秀北商貿(mào)綜合體，三礁旅游驛站獲評省級旅游驛站，厲 氏陳列館成為浙江省第二批鄉(xiāng)村博物館。支持海運(yùn)企業(yè)做專 做精做特，穩(wěn)定海運(yùn)企業(yè)發(fā)展，全鄉(xiāng)海運(yùn)運(yùn)力保持在 13 萬 噸以上。鼓勵企業(yè)積極對外開拓市場，外貿(mào)出口額 63.56 億元，增長 41.7%。堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，整治拋荒地 91.64 畝，完成秀南市級農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打響濕地蜜桔、秀山濕地鮮米等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。

這一年，我們堅(jiān)定不移推進(jìn)環(huán)境綜合整治，鄉(xiāng)域面貌實(shí) 現(xiàn)新提升。 以 “千萬工程”實(shí)施 20 周年為新起點(diǎn)，開展迎 亞運(yùn)三大提升行動，全力提升鄉(xiāng)域功能品質(zhì)。基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù) 完善。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，編制完成《岱山縣秀山鄉(xiāng)控制性詳細(xì) 規(guī)劃、和 3 個村村莊規(guī)劃、建筑風(fēng)貌控制導(dǎo)則。完成村居“微 改造”一期、海釣公園提升改造工程，建成愛琴海公園，九子、三礁、吽唬等 6 條安瀾海塘項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，南浦岙里水 庫除險加固、外鳳凰山塘綜合整治等工程全面完工，新建、 改建道路 0.9 公里， “秀山秀水  泥島花香”上榜省級縣域 風(fēng)貌樣板區(qū)試點(diǎn)。城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善。深入推進(jìn)文明城市創(chuàng) 建，開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、綠化提升、流浪犬治理等 12 項(xiàng)專項(xiàng)整治，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、創(chuàng)精品，加大市容 市貌、交通秩序、農(nóng)貿(mào)市場等整治力度，強(qiáng)勢推進(jìn)箬跳新村 環(huán)境綜合整治，秀北村、秀南村、秀東村通過省級文明村復(fù) 審，秀北村創(chuàng)成省級未來鄉(xiāng)村，秀山島獲評國家首批 “和美 海島”。生態(tài)文明持續(xù)進(jìn)步。持續(xù)打好碧水藍(lán)天凈土保衛(wèi)戰(zhàn)， 完成秀東海岙區(qū)域農(nóng)村生活污水終端提升改造項(xiàng)目、圓墩農(nóng) 村生活污水提升工程、三礁花海水環(huán)境提升項(xiàng)目，新增國土 綠化面積 47 畝，建成常石櫻花公園，秀東村列入第三批省 低碳試點(diǎn)村，我鄉(xiāng)列入省第三批低碳試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并作為全市唯一一個試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功創(chuàng)建 “零碳”公共機(jī)構(gòu)。

這一年，我們堅(jiān)定不移增進(jìn)民生福祉，共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于共同富裕的重要論 述精神，抓關(guān)鍵、補(bǔ)短板，切實(shí)辦好民生實(shí)事，走好海島特 色共富之路。深入實(shí)施“小島你好”海島共富行動，編制《秀 山島海島旅游發(fā)展提升策劃方案》， 明確快樂島發(fā)展定位， 謀劃實(shí)施滑泥主題公園素質(zhì)拓展、村居立面微改造、幸福民 生綜合體等項(xiàng)目 14 個，完成投資 10391 萬元，被列為舟山 市第二批 “小島你好”示范島。大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，3 個 村村集體經(jīng)濟(jì)總收入 1576.4 萬元，同比增長 6.0%，其中經(jīng) 營性收入均超過 50 萬元。深化 “擴(kuò)中”“提低” 改革，全 面拓寬居民增收渠道，千方百計(jì)增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性和經(jīng)營 性收入，預(yù)計(jì)漁農(nóng)村人均可支配收入 64531 元， 同比增長 10.2%。抓好公共服務(wù) “七優(yōu)享”工程，針對困境兒童、退 役軍人、殘疾人等累計(jì)發(fā)放各類救助、補(bǔ)助資金 292 余萬元， 強(qiáng)化“一老一小”服務(wù)供給，60 周歲以上老年人家庭醫(yī)生免 費(fèi)簽約 2631 人次，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新裝空調(diào) 18 只，完成老年人 10 期智能手機(jī)技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)，完成幼兒園提升改造工程， 建成秀山鄉(xiāng)未成年人保護(hù)工作站，成功創(chuàng)建二星級殘疾人之 家，簽訂全縣首個殘疾人幫扶性就業(yè)基地共建合作協(xié)議，實(shí) 現(xiàn) 5 名殘疾人就業(yè)。實(shí)施文化惠民工程，做好省級民生實(shí)事 項(xiàng)目 “ 品質(zhì)文化惠享”，打造 15 分鐘文化圈，常態(tài)化開展各類文化活動，秀北村入選第七批省歷史文化名村。

這一年，我們堅(jiān)定不移推進(jìn)除險保安，社會大局保持平 安穩(wěn)定。牢固樹立 “ 100-1=0” 的安全理念， 以 “ 時時放心不下”的責(zé)任感，筑牢防風(fēng)險、保平安、護(hù)穩(wěn)定的銅墻鐵壁。持續(xù)放大黨建統(tǒng)領(lǐng)新優(yōu)勢， 以 “七張問題清單”推動 583 個  難點(diǎn)堵點(diǎn)問題的整改，其中省市縣問題整改 6 條，完成護(hù)航  亞運(yùn)重大維穩(wěn)安保任務(wù)。完善基層治理四平臺體系，明晰主  要職責(zé)、理清層級脈絡(luò)，基層智治平臺共收集處理 3015 件  事件，流轉(zhuǎn) 110 警情聯(lián)動事件 15 件。深化 “八無”善治網(wǎng)  格創(chuàng)建，配強(qiáng)配齊 10+2 個網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)，開展網(wǎng)格議事 56 次、 網(wǎng)格墻院會 3 次，有效消除了出租房消防安全隱患、市政設(shè)  施修復(fù)等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。推進(jìn) “大綜合一體化” 行政執(zhí)法改革，通過 “大綜合一體化執(zhí)法監(jiān)管平臺”，集中  開展日常執(zhí)法 310 余次，辦理一般案件 38 起，簡易案件 19  起，我鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法隊(duì)在全縣執(zhí)法隊(duì)伍技能大練兵大比武  中榮獲鄉(xiāng)鎮(zhèn)組一等獎，在全市 “大綜合一體化”行政執(zhí)法改  革年度考核中表現(xiàn)優(yōu)異，被評為全市優(yōu)秀綜合行政執(zhí)法隊(duì)。 常態(tài)化開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治，落實(shí) “兩全兩鐵” 最嚴(yán)舉措，共檢查 1611 家次，整改隱患 2775 條，立案處罰53 起，罰款 23.47 萬，行政拘留 9 人，停業(yè)停產(chǎn) 18 家。

這一年，我們堅(jiān)定不移狠抓自身建設(shè)，政府履職能力不 斷提升。強(qiáng)化政治建設(shè)，全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察浙 江重要講話精神， 以堅(jiān)定捍衛(wèi) “兩個確立”、堅(jiān)決做到 “兩個維護(hù)”的鮮明態(tài)度，全力推進(jìn)上級各項(xiàng)決策部署落實(shí)落細(xì)。 高質(zhì)量開展主題教育，深化 “循跡溯源學(xué)思想促踐行”，感 悟思想偉力，凝聚奮進(jìn)力量。 以 “馬上就辦、真抓實(shí)干”的 優(yōu)良工作作風(fēng)，強(qiáng)力推進(jìn)各類歷史遺留問題解決，箬跳新村不動產(chǎn)權(quán)證辦理 248 件，小蚶拆遷安置房加快建設(shè)。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，堅(jiān)持依法決策、 民主決策，完善重大決策機(jī)制  程序，完善 “ 三重一大”集體決策制度，提高行政規(guī)范性文  件制定質(zhì)量和行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理。定期向鄉(xiāng)人大主席  團(tuán)報(bào)告工作，主動接受人大法律監(jiān)督，辦理代表建議 10 件。 深化 “ 鄉(xiāng)長有約”，實(shí)現(xiàn)人大代表和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人面對面  “ 問政”“零距離”解答。扎實(shí)推進(jìn) “雙述雙評雙比”專項(xiàng)  行動，在全縣范圍內(nèi)率先開展村社干部政治素質(zhì)體檢，有效  推進(jìn)村社 “兩委”班子建設(shè)，秀北村獲評全省 “紅色根脈” 強(qiáng)基示范村。狠抓縣委巡察反饋問題整改。全面落實(shí)政府系  統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，從嚴(yán)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)  決查糾 “ 四風(fēng)”。樹牢政府 “過緊日子”思想，壓減一般性公共支出。

各位代表！成績來之不易，是縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委堅(jiān) 強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各位代表履職盡責(zé)和社會各界鼎力支持的 結(jié)果，也是全鄉(xiāng)廣大干部群眾凝心聚力、共同奮斗的結(jié)果。 在此，我代表鄉(xiāng)人民政府，向所有關(guān)心、支持秀山經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

我們也清醒認(rèn)識到， 當(dāng)前我鄉(xiāng)政府工作還面臨一些困難 挑戰(zhàn)和短板，主要是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量效益有待提高，產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)還需優(yōu)化，高質(zhì)量發(fā)展的動能還需加速轉(zhuǎn)換；推進(jìn)共同 富裕力度還需加大，公共服務(wù)與人民群眾對美好生活的需求 還有差距；基層社會治理精準(zhǔn)性前瞻性風(fēng)險識別、抵御風(fēng)險 的能力還需加強(qiáng)；干部主動力執(zhí)行力還需提升；全面從嚴(yán)治

黨還有薄弱環(huán)節(jié)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭任務(wù)依然任重道遠(yuǎn)。對這些問題，我們必須高度重視，切實(shí)加以解決。

二、2024 年主要工作

2023 年 9 月，習(xí)近平總書記親臨浙江考察指導(dǎo)并發(fā)表重 要講話， 以極富洞見的高瞻遠(yuǎn)矚、極具深意的戰(zhàn)略考量、極 其厚重的關(guān)愛指引，賦予浙江新的方向、新的要求、新的動 力，在浙江發(fā)展史上具有里程碑意義、標(biāo)志性意義。2024 年 是中華人民共和國成立 75 周年，是實(shí)施 “十四五”規(guī)劃關(guān) 鍵一年，我們要完整準(zhǔn)確全面理解把握習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神，創(chuàng)造性貫徹落實(shí)、創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化發(fā)展。

今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國 特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察 浙江重要講話精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面落實(shí)省市 縣黨委、政府和鄉(xiāng)黨委決策部署，緊扣 “ 勇當(dāng)先行者、譜寫 新篇章”新定位新使命，持續(xù)推動 “八八戰(zhàn)略”走深走實(shí)， 強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新深化、改革攻堅(jiān)、開放提升，統(tǒng)籌推進(jìn)三個“一號工程”“十項(xiàng)重大工程”和 “985”行動，穩(wěn)增長提質(zhì)效、 打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)、除風(fēng)險保平安，持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效 提升和量的合理增長，在 “ 勇當(dāng)先行者、譜寫新篇章”中高水平推進(jìn)海島現(xiàn)代化。

建議主要預(yù)期目標(biāo)為：工業(yè)總產(chǎn)值增長 10%以上，其中 規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長 10%以上；地方稅收收入 1.8 億元以上；居民人均可支配收入增長 7%以上。

上述主要預(yù)期目標(biāo)，綜合考慮了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和秀山實(shí) 際，體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)、 以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破的工作總基調(diào)。 實(shí)際工作中，我們將以最大努力爭取最好結(jié)果。根據(jù)目標(biāo)要求，重點(diǎn)抓好幾個方面工作任務(wù)：

（一）千方百計(jì)穩(wěn)企業(yè)增動能。圍繞企業(yè)做好增值服務(wù)， 打好系列組合拳，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。做大做強(qiáng)船舶及 海工裝備產(chǎn)業(yè)，支持常石建造 5900 標(biāo)箱集裝箱船，持續(xù)釋 放產(chǎn)能，年產(chǎn)值 48 億元以上；支持惠生海工建成總投資 2.29 億元的 2#海工裝備碼頭，加快 ENI FLNG 和尼日利亞陸上 LNG 模塊等項(xiàng)目，確保年產(chǎn)值翻一番。全力擴(kuò)大有效投資，推動 惠生（上海電氣）海上風(fēng)電項(xiàng)目產(chǎn)能釋放，加快蕪湖修造船 秀山基地項(xiàng)目建設(shè)，盡早啟動上海電氣運(yùn)維基地項(xiàng)目，謀劃 深遠(yuǎn)海風(fēng)電母港項(xiàng)目。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈謀劃創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈 拓展產(chǎn)業(yè)鏈，研發(fā)經(jīng)費(fèi)增長 20%以上，新引進(jìn)國家引才計(jì)劃 人才 1 名。支持海運(yùn)企業(yè)做大做強(qiáng)，優(yōu)化海運(yùn)船隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)， 提升船舶裝備技術(shù)水平，建設(shè)規(guī)模適應(yīng)、結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先 進(jìn)、綠色智能的海運(yùn)船隊(duì)。加大招商引資力度，圍繞兩大企 業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈、圍繞旅游商貿(mào)業(yè)抓招商，力爭引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

（二）堅(jiān)定走好海島特色共富之路。立足“快樂島”規(guī)劃 定位，深入實(shí)施 “小島你好”海島共富行動，持續(xù)發(fā)力基礎(chǔ) 設(shè)施提升、風(fēng)貌綜合整治、公共服務(wù)共享、文化內(nèi)涵挖掘等 攻堅(jiān)行動，實(shí)施三礁風(fēng)情街、藍(lán)白小鎮(zhèn)停車場等項(xiàng)目，爭創(chuàng)金牌示范島。大力實(shí)施強(qiáng)村富民集成改革，鼓勵發(fā)展飛地抱團(tuán)、農(nóng)村宅基地連片改造、 民房集中租賃開發(fā)等多元化集體 經(jīng)濟(jì)增收模式，加快建設(shè)秀東惠生企業(yè)服務(wù)綜合體、秀北高 標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、秀南智慧停車場等項(xiàng)目，整體推進(jìn)秀北竹山 頭老房子整體招租，3 個村集體經(jīng)營性收入增長 5%以上。實(shí) 施居民收入和中等收入群體雙倍增計(jì)劃，采取針對性更強(qiáng)、 作用更直接、效果更可持續(xù)的增收措施，落實(shí)減稅降負(fù)、就 業(yè)創(chuàng)業(yè)支持、技能培訓(xùn)等政策，擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模。推 進(jìn)市域公共服務(wù)一體化，完善 “一老一小”服務(wù)供給，完成 2 家博愛家園創(chuàng)建，創(chuàng)成三星級殘疾人之家；完善普惠育兒 服務(wù)體系，實(shí)施困境兒童關(guān)愛保護(hù)服務(wù)項(xiàng)目。強(qiáng)化困難群體 兜底保障，加大社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度和精準(zhǔn)性，發(fā)揮慈善等第三次分配作用，實(shí)現(xiàn)共同富裕路上一個也不掉隊(duì)。

（三）久久為功建設(shè)全域全景秀山。健全完善國土空間規(guī) 劃體系，編制完成秀山國土空間總體規(guī)劃，把握好生產(chǎn)空間、 生活空間、生態(tài)空間的內(nèi)在聯(lián)系，強(qiáng)化規(guī)劃約束管控，堅(jiān)持 一張藍(lán)圖繪到底。縱深推進(jìn)新時代“千萬工程”，完成九子、 三礁、吽唬等 6 條海塘景觀提升，實(shí)施村居微改造二期，建 設(shè)秀北花園示范村、秀南和美鄉(xiāng)村，塑造山、海、林、 田、 路、房整體大美的海上鄉(xiāng)村畫廊， 因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村休閑、 生態(tài)旅游、漁業(yè)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鮮明、文化體驗(yàn) 豐富、 “產(chǎn)、村、人”共融共享的特色村莊，創(chuàng)成現(xiàn)代化美 麗城鎮(zhèn)建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建成 “秀山秀水 泥島花鄉(xiāng)”省級風(fēng) 貌樣板區(qū)，體現(xiàn) “讓生活更美好”的價值取向和人文關(guān)懷。加快 “多田套合”改革，推動永久基本農(nóng)田和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田協(xié)同建設(shè)，完成秀南村千畝方永久基本農(nóng)田集中連片整治項(xiàng) 目、墾造耕地項(xiàng)目和秀北高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，打造整潔田 園。深化全國縣級文明城市創(chuàng)建，扎實(shí)推進(jìn)污水革命、垃圾 革命、廁所革命，完成箬跳新村停車場及圍墻項(xiàng)目，推動鄉(xiāng) 域環(huán)境潔化、序化、綠化、美化、亮化，建立健全長效管理機(jī)制，提升精細(xì)化管理水平。

（四）更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。樹立大安全大應(yīng)急理念， 強(qiáng)力推進(jìn)除險保安，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互 動。提升社會治理效能，堅(jiān)持和發(fā)展新時代 “楓橋經(jīng)驗(yàn)”， 建設(shè)企業(yè)融治理中心，提升網(wǎng)格員工作水平，構(gòu)建海島治理 共同體。全面推進(jìn)信訪工作法治化建設(shè)，加快歷史遺留問題 處置工作，及時把各類矛盾風(fēng)險化解在小、化解在基層。深 化警源、訪源、訴源“ 三源治理”，推進(jìn)自治、法治、德治、 智治 “ 四治融合”。深化 “大綜合一體化”行政執(zhí)法改革， 嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，全面提升執(zhí)法能力和水平。強(qiáng)化社 會治安整體防控，嚴(yán)厲打擊整治涉黑涉惡、 電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、 “食藥環(huán)知”等違法犯罪。堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，深入 實(shí)施安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任 制，常態(tài)化開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治，毫不松懈抓好 船舶修造、危化品、 出租房等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，全力 遏重大、控較大、提本質(zhì)。加強(qiáng)基層應(yīng)急消防治理體系建設(shè)， 抓好防汛防臺、抗旱防火、地質(zhì)災(zāi)害防治等工作，增強(qiáng)應(yīng)急救援、風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警能力。

各位代表，新方位、新使命對政府工作提出了新要求、

新期望。我們將切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，始終把堅(jiān)定擁護(hù)“兩 個確立”、堅(jiān)決做到 “兩個維護(hù)”作為最高政治原則和根本 政治規(guī)矩，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想 凝心鑄魂，持續(xù)推動 “八八戰(zhàn)略”走深走實(shí)， 以忠實(shí)行動彰 顯忠誠本色、 以過硬舉措展現(xiàn)過硬擔(dān)當(dāng)。建設(shè)法治政府。強(qiáng) 化依法行政，規(guī)范行政行為，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策法定程 序，把尊崇法治、厲行法治的要求體現(xiàn)到每一項(xiàng)政府工作之 中。依法接受人大等各方監(jiān)督，認(rèn)真聽取群眾意見，高質(zhì)量 辦好建議、提案。建設(shè)服務(wù)型政府。始終堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)實(shí)干實(shí)績， 弘揚(yáng) “ 四下基層”優(yōu)良作風(fēng)，深化 “大走訪大調(diào)研大服務(wù)大 解題”，拿出攻堅(jiān)克難的拼勁、事不避難的干勁、鍥而不舍 的韌勁，堅(jiān)決把作出的部署善作善成，把作出的承諾說到做 到。建設(shè)廉潔政府。深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不折 不扣落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義。 堅(jiān)持政府過緊日子，加強(qiáng) “ 三公”經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)控一般性支出，把有限資金用在發(fā)展緊要處、 民生急需處。

各位代表，風(fēng)正勁足， 自當(dāng)揚(yáng)帆破浪；任重道遠(yuǎn)，更需 策馬揚(yáng)鞭。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的 黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神， 牢記囑托、感恩奮進(jìn)、實(shí)干爭先，在 “ 勇當(dāng)先行者、譜寫新篇章” 中高水平推進(jìn)海島現(xiàn)代化！

名詞注解：

三個“ 一號工程”：指數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“ 一號發(fā)展工程”、 營商環(huán)境優(yōu)化提升“ 一號改革工程”、“地瓜經(jīng)濟(jì)”提能升級“ 一號開放工程”。

十項(xiàng)重大工程” ：指擴(kuò)大有效投資“ 千項(xiàng)萬億” 工程、 “415X”先進(jìn)制造業(yè)集群培育工程、“315”科技創(chuàng)新體系建設(shè) 工程、服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“ 百千萬” 工程、世界一流強(qiáng)港和交 通強(qiáng)省建設(shè)工程、縣城承載能力提升和深化“ 千村示范、萬村 整治”工程、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地綜合整治工程、文旅深度融合工程、綠色低碳發(fā)展和能源保供穩(wěn)價工程、公共服務(wù)“ 七優(yōu)享”工程。

“ 四重”清單：指市重要指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、重大工程清單項(xiàng)目。

“小島你好” ：在共同富裕示范區(qū)建設(shè)新征程上，舟山市 高位謀劃、高位部署、高位推進(jìn)，實(shí)施“小島你好” 海島共富 行動，聚焦“ 一島一品、一島一策”，聚力打造“ 海島版”詩與遠(yuǎn)方，為全國海島共同富裕勇蹚新路。

“ 和美海島” ：是自然資源部開展的評選稱號，每 5 年組織一次評選，稱號有效期 5 年。2023 年 6 月 8  日，自然資源部公布了“ 和美海島”名單，全國 33 個海島入選。

“ 星辰大海”計(jì)劃：指市委謀劃建設(shè)城市海岸線文化旅游 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行動，充分發(fā)揮舟山海洋資源稟賦優(yōu)勢，在城市 海岸線打造一批精品文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“ 串珠成鏈、串鏈成 環(huán)、串環(huán)成帶”，形成文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和城市海岸線再造共生新格局。