各位代表：

受縣人民政府委托，現(xiàn)將岱山縣2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案提請(qǐng)各位代表審查，并請(qǐng)與會(huì)的各位政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

一、2023年我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

2023年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和支持下，全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo), 貫徹落實(shí)中央和省、市委一系列決策部署，堅(jiān)定不移深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”，強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新深化改革攻堅(jiān)開(kāi)放提升，統(tǒng)籌抓好三個(gè)“一號(hào)工程”“十項(xiàng)重大工程”，馬上就辦、真抓實(shí)干，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)、社會(huì)和諧穩(wěn)定，縣十七屆人大二次會(huì)議確定的計(jì)劃執(zhí)行情況良好。（詳見(jiàn)表1）

表1  2023年岱山縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃主要指標(biāo)完成情況

（一）多措并舉促增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)向好勢(shì)頭繼續(xù)鞏固延續(xù)

2023年，我縣始終貫徹支持龍頭產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，扶持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策導(dǎo)向，組織實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、岱山縣“1+3”產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)行動(dòng)方案等一攬子助企紓困舉措，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，GDP增長(zhǎng)12.6%。預(yù)計(jì)創(chuàng)改開(kāi)19項(xiàng)晾曬指標(biāo)中10項(xiàng)增速全省前列；市“實(shí)干爭(zhēng)先”活動(dòng)15項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中7項(xiàng)指標(biāo)全市第一。根據(jù)社科院相關(guān)指標(biāo)體系評(píng)價(jià)，入圍全國(guó)縣域綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣。

1.工業(yè)經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量高水平上穩(wěn)步發(fā)展。依托省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)大平臺(tái)打造先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，持續(xù)實(shí)施以石化產(chǎn)業(yè)鏈為核心，以海工、汽配等傳統(tǒng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為補(bǔ)充的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新發(fā)展格局。全年實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)18.7%，全省前列。一是全力培育415X先進(jìn)制造業(yè)集群。制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合評(píng)價(jià)全省前列，工業(yè)領(lǐng)域連續(xù)三年受到省政府督查激勵(lì)。浙石化煉化一體化項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)行，全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2532億元。“煉油化工”“高端船舶與海工”分別入選“浙江制造”省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)、協(xié)同區(qū)培育名單。持續(xù)深化“畝均論英雄”改革，全面開(kāi)展畝均稅收6萬(wàn)元以下低效企業(yè)整治提升，累計(jì)騰出用地253畝，全縣規(guī)上工業(yè)畝均稅收位居全省前列。二是推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。友聯(lián)、惠生等重點(diǎn)船舶修造業(yè)和海工裝備制造業(yè)加快向高附加值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，捷勝海工二期等項(xiàng)目順利推進(jìn)，船舶工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值增長(zhǎng)40.4%。汽配制造加大生產(chǎn)投入，岱美噴涂車間投產(chǎn)，海山數(shù)字車間改造升級(jí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值增長(zhǎng)2.8%。環(huán)太、舟富等水產(chǎn)加工企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，均實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。省內(nèi)建筑業(yè)總產(chǎn)值21.3億元，增長(zhǎng)2.31%。三是加快重點(diǎn)企業(yè)新增產(chǎn)能釋放。潤(rùn)和催化一期、佳瑤新材料等一批打破國(guó)外技術(shù)壟斷的先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，金海智造完成重組，惠生海工成功交付國(guó)內(nèi)首個(gè)大型浮式液化天然氣模塊，華潤(rùn)雙劍涂漁光互補(bǔ)一期成功并網(wǎng)。

2.服務(wù)業(yè)堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。貫徹落實(shí)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“百千萬(wàn)”工程，岱山縣綠色石化服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)入選第三批省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)，引進(jìn)服務(wù)業(yè)品牌連鎖業(yè)態(tài)20余家。全年實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)14.1%，排名全市第1。金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)拉動(dòng)三產(chǎn)5.5個(gè)百分點(diǎn)。一是港航強(qiáng)縣建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。港航項(xiàng)目完成投資53.74億元，衢山港區(qū)一批重大港航物流項(xiàng)目有序推進(jìn)。全年水路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量912億噸公里，增長(zhǎng)20%，港口貨物吞吐量實(shí)現(xiàn)2.05億噸。鼠浪湖礦石中轉(zhuǎn)碼頭歷年累計(jì)接卸量突破2億噸大關(guān)。二是消費(fèi)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。培育省級(jí)內(nèi)外貿(mào)一體化“領(lǐng)跑者”企業(yè)2家，多家餐飲、住宿品牌店落地岱山。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9.7%；限額以上批發(fā)零售業(yè)銷售額增長(zhǎng)93.7%，限上住餐業(yè)營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)26.2%。實(shí)現(xiàn)商品房銷售面積和銷售額分別增長(zhǎng)20.8%和31.6%。全縣億元以上外貿(mào)企業(yè)達(dá)到10家，新增外貿(mào)實(shí)績(jī)企業(yè)4家。全年實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額為144.8億元，增長(zhǎng)70.4%，增速全市第1；其中出口104.7億元，增長(zhǎng)80.2%，全省第1。

3.漁農(nóng)業(yè)著力推動(dòng)生產(chǎn)力提升實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。一是持續(xù)推進(jìn)減船轉(zhuǎn)產(chǎn)。加快漁船減船轉(zhuǎn)產(chǎn)，2023年共削減漁船68艘，減少功率14932.5千瓦，其中新簽約拆解帆張網(wǎng)漁船31艘（其中20年以上22艘）。二是加快“一條魚(yú)”全產(chǎn)業(yè)鏈打造。加快海洋捕撈、養(yǎng)殖等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極拓展精深加工、休閑漁業(yè)、高端裝備等延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展渠道。投入4318.8萬(wàn)元高標(biāo)準(zhǔn)打造63艘引領(lǐng)船，助力漁民增產(chǎn)增收，其中拖蝦船使用新一代冷凍設(shè)備冷藏后，每艘漁船年增收20萬(wàn)元左右。2023年，全縣水產(chǎn)品總產(chǎn)量29.99萬(wàn)噸，下降1.7%；農(nóng)林牧漁業(yè)增加值35.87億元，增長(zhǎng)0.1%。三是嚴(yán)守糧食安全主陣地。開(kāi)展拋荒地專項(xiàng)整治，完成整治面積3506畝。完成省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田提升改造項(xiàng)目2400畝，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田新建項(xiàng)目490畝，完成2個(gè)市級(jí)基本農(nóng)田改造項(xiàng)目1374畝。利用連片拋荒地推行規(guī)模化種植，引入5家規(guī)模種植主體、2個(gè)規(guī)模農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，新增規(guī)模化種植面積2100畝。全年實(shí)現(xiàn)糧食播種面積2.187萬(wàn)畝，超額完成市定目標(biāo)。四是堅(jiān)持科技強(qiáng)農(nóng)。打造青黑村、乍浦門村、泥峙村片區(qū)設(shè)施蔬菜基地，建成連棟大棚66畝，標(biāo)準(zhǔn)大棚95畝。推進(jìn)火箭鹽場(chǎng)60畝“一水兩用，一田多收”稻蝦、稻蟹共生試點(diǎn)。深化農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”建設(shè)，完成藏紅花-水稻輪作、西蘭花-水稻輪作、徐豐農(nóng)業(yè)有限公司農(nóng)藝農(nóng)機(jī)融合示范基地、岱西鎮(zhèn)蔬菜農(nóng)藝農(nóng)機(jī)融合示范基地4個(gè)省級(jí)雙強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。

（二）穩(wěn)基本抓新增，固定資產(chǎn)投資保持較高發(fā)展水平

1.全力擴(kuò)大有效投資。謀深謀細(xì)投資基本面，在穩(wěn)定魚(yú)山投資基礎(chǔ)上抓新增項(xiàng)目，定期對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目入庫(kù)率、納統(tǒng)率跟蹤通報(bào)，實(shí)現(xiàn)開(kāi)工即入庫(kù)。破解改造提升類項(xiàng)目納統(tǒng)難，謀劃船舶購(gòu)置項(xiàng)目7個(gè)，入庫(kù)5億元。推進(jìn)衢山片區(qū)項(xiàng)目開(kāi)工，實(shí)行“一對(duì)一”納統(tǒng)。2023年，全縣完成固定資產(chǎn)投資403.9億元，下降13.3%。其中，魚(yú)山完成267.9億元，下降30.7%。剔除魚(yú)山后完成135.9億元，增長(zhǎng)71.6%，排名全市第2。民間投資完成290.5億元，占比排名全省第1。列入全省2023年“千項(xiàng)萬(wàn)億”實(shí)施計(jì)劃的6個(gè)項(xiàng)目完成投資191.8億元，年度投資計(jì)劃完成率130%，其中3個(gè)新建項(xiàng)目3月底均已開(kāi)工，排名全省第1。

2.推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。始終堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“主戰(zhàn)場(chǎng)”，推進(jìn)項(xiàng)目攻堅(jiān)，全面營(yíng)造“一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切盯著項(xiàng)目干”的濃厚氛圍。一是強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。浙石化高性能樹(shù)脂和高端新材料項(xiàng)目、國(guó)儲(chǔ)項(xiàng)目加快推進(jìn)，衢山海事服務(wù)基地有序推進(jìn)。二是縱深推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。雙峰新城基礎(chǔ)設(shè)施配套一期工程、S201嵊泗至定海公路岱山浪激咀至雙合改擴(kuò)建工程、衢山鎮(zhèn)小城市海島風(fēng)貌提升工程（一期）等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，浙江自貿(mào)區(qū)（舟山）海事服務(wù)產(chǎn)業(yè)園配套基礎(chǔ)設(shè)施提升改造項(xiàng)目、岱山縣第一人民醫(yī)院遷建等項(xiàng)目加快推進(jìn)，526國(guó)道沿線景觀提升改造、岱山縣垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理廠擴(kuò)建工程等項(xiàng)目順利完工。三是加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投入。金海智造和中集長(zhǎng)宏技術(shù)改造項(xiàng)目、潤(rùn)和項(xiàng)目、石化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、竹嶼新區(qū)商業(yè)綜合體開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、華能岱山1號(hào)海上風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目等順利實(shí)施。

3.項(xiàng)目招引成果顯著。充分發(fā)揮岱山區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)開(kāi)展精準(zhǔn)招商。全縣實(shí)際使用外資9035萬(wàn)美元，完成市對(duì)縣年度指標(biāo)任務(wù)9000萬(wàn)美元的100.4%，其中制造業(yè)外資3208萬(wàn)美元，完成市對(duì)縣年度指標(biāo)任務(wù)3000萬(wàn)美元的106.9%。實(shí)際到位市外資金70.1億元，超額完成全年任務(wù)。圍繞打造石化產(chǎn)業(yè)及新材料產(chǎn)業(yè)集群，成功引進(jìn)高強(qiáng)高模碳纖維、世倍爾新材料等億元以上重大石化產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目7個(gè)。圍繞先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目領(lǐng)域，成功引進(jìn)蕪湖船廠修造船基地、金海智造戰(zhàn)略合作等億元以上制造業(yè)項(xiàng)目14個(gè)。圍繞商貿(mào)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，引進(jìn)亞朵酒店、喜茶等知名品牌企業(yè)。圍繞自貿(mào)區(qū)、海事服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域，成功引進(jìn)舟山市聚晟船舶工程、潤(rùn)舟海洋工程等11家海事服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。圍繞高端文旅、鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域。引進(jìn)文旅企業(yè)10余家，成功落地7000畝火箭鹽場(chǎng)地塊浙農(nóng)集團(tuán)海島現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園項(xiàng)目。

（三）全力推進(jìn)改革創(chuàng)新，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化

1.海洋科技創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)不斷推進(jìn)。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全縣科技實(shí)力進(jìn)一步提升。R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重保持在3%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重95%以上，連續(xù)保持全省第1。連續(xù)兩年獲評(píng)市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)秀，成功入選第二批國(guó)家創(chuàng)新型縣建設(shè)名單。一是圍繞產(chǎn)業(yè)需求，打造高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)。新材料中試基地首批入駐的糖能科技全球首套千噸級(jí)生物基5-羥甲基糠醛項(xiàng)目中試成功。航天三江先進(jìn)激光制造應(yīng)用創(chuàng)新中心引進(jìn)落地，船舶領(lǐng)域技術(shù)應(yīng)用示范項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。與國(guó)家級(jí)孵化器啟迪之星合作共建創(chuàng)新平臺(tái)，引育高新企業(yè)和新材料項(xiàng)目。二是推動(dòng)項(xiàng)目技術(shù)攻關(guān)，增強(qiáng)研發(fā)實(shí)力。深入開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻堅(jiān)突破行動(dòng)，潤(rùn)和催化劑打破國(guó)外技術(shù)壟斷，惠生海工承接全球領(lǐng)先的浮式天然氣液化裝置，浙石化光伏級(jí)EVA樹(shù)脂成功入選省重大科技成果，余熱回收裝備研發(fā)項(xiàng)目列入省“尖兵領(lǐng)雁”計(jì)劃。三是推動(dòng)科技企業(yè)擴(kuò)面，壯大創(chuàng)新主體。構(gòu)建省市縣研發(fā)機(jī)構(gòu)梯度培育機(jī)制，新增高新技術(shù)企業(yè)和省級(jí)科技型企業(yè)43家，創(chuàng)成市級(jí)以上企業(yè)研發(fā)中心5家。

2.數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新進(jìn)展。深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號(hào)發(fā)展工程”，全面深化數(shù)實(shí)融合，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)增加值1.8億元，增長(zhǎng)42.7%，增速全市第一。化塑行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦交易金額達(dá)4億元以上。實(shí)施規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造專項(xiàng)行動(dòng)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造覆蓋率達(dá)到85%以上，完成寧興船舶、中交三航等5家企業(yè)個(gè)性化數(shù)字化改造。積極招引硅碳負(fù)極一體化、中控等數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)2家。《華塑智聯(lián)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)推動(dòng)石化及新材料產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈高效協(xié)同》入選工信部中小企業(yè)“鏈?zhǔn)健睌?shù)字化轉(zhuǎn)型典型案例，《深耕綠色石化數(shù)字化轉(zhuǎn)型賽道，數(shù)字賦能海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展》入選2023年數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號(hào)發(fā)展工程”優(yōu)秀案例。大力推進(jìn)數(shù)字企業(yè)生態(tài)圈建設(shè)，海洋實(shí)驗(yàn)室自主研發(fā)的大橋防撞、浮標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)入海康產(chǎn)品線。

3.營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升。全面落實(shí)落細(xì)政務(wù)服務(wù)增值化改革各項(xiàng)工作，一體融合推進(jìn)政務(wù)服務(wù)增值化改革與“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)32條”，特種設(shè)備作業(yè)企業(yè)開(kāi)辦“一類事”入選省級(jí)指導(dǎo)目錄24個(gè)“一類事”試點(diǎn)名單，獲評(píng)全省首批縣（市、區(qū)）示范政務(wù)服務(wù)中心。高質(zhì)量推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”攻堅(jiān)，依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”率95.55%，位列全省第一陣營(yíng)。推進(jìn)辦事不出島2.0品牌建設(shè)“特色化”提升，服務(wù)鼠浪湖、魚(yú)山等離島企業(yè)269次，聯(lián)合會(huì)審13次。建立健全一站集成的企業(yè)綜合服務(wù)中心運(yùn)行機(jī)制，設(shè)立8個(gè)專區(qū)，梳理第一批涉企服務(wù)事項(xiàng)180項(xiàng)。進(jìn)一步深化“跨省通辦”，開(kāi)展與安徽省、河南省等多地跨省通辦，通過(guò)“全程網(wǎng)辦”“異地代收代辦”“兩地聯(lián)辦”等方式，協(xié)助辦事人在一地申辦相關(guān)事項(xiàng)。用好用活“即享即兌”惠企政策，撥付惠企資金950萬(wàn)元。

（四）大力推動(dòng)共同富裕，高品質(zhì)生活海島民生進(jìn)一步提升

1.高水平社會(huì)保障體系不斷完善。開(kāi)展“社保服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，全縣戶籍人口基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率96.1%。穩(wěn)步提升社保待遇標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)人均月增資111.12元，增長(zhǎng)3.96%，機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)人均月增資221.35元，增長(zhǎng)3.06%，惠及全縣5.32萬(wàn)名退休人員。全力推動(dòng)公共就業(yè)服務(wù)，建成衢山漁業(yè)零工市場(chǎng)、岱山縣綜合性零工市場(chǎng)。全縣城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.37%。持續(xù)深耕東西部勞務(wù)協(xié)作，全力保障重點(diǎn)企業(yè)用工，累計(jì)完成高質(zhì)量就業(yè)訂單培訓(xùn)405人。著力深化高素質(zhì)人才招引，在全國(guó)新建3家引才工作站，招引高校畢業(yè)生2846人，完成目標(biāo)任務(wù)105.4%。打造高技能人才全程培育平臺(tái)，成立舟山工匠學(xué)院岱山共富分院。職業(yè)技能培訓(xùn)人次、新增技能人才、新增高技能人才分別完成全年目標(biāo)的153.9%、156.7%、102.9%。

2.公共服務(wù)能力不斷優(yōu)化。堅(jiān)持改革發(fā)展，提升醫(yī)療服務(wù)品質(zhì)。迭代升級(jí)海島數(shù)字健康，成功入選省醫(yī)學(xué)人工智能輔助診斷系統(tǒng)試點(diǎn)。強(qiáng)化基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，全縣村衛(wèi)生室規(guī)范化率達(dá)91.8%，提高7.8個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)老年健康服務(wù)，創(chuàng)建市級(jí)老年友好型示范社區(qū)（村）3個(gè)。擴(kuò)大普惠托育服務(wù)供給，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)3.89個(gè)，普惠托位率達(dá)到97.8%。健全多層次醫(yī)療保障體系，縣域基本醫(yī)療保險(xiǎn)全民參保率為99.5%。加強(qiáng)教育資源優(yōu)質(zhì)共享，依托數(shù)字賦能，持續(xù)推進(jìn)多跨教共體建設(shè)。縣域內(nèi)建成共建型教共體共9對(duì)14所，與慈溪、奉賢等省內(nèi)外名校組建跨地區(qū)教共體11對(duì)。推進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠，全縣公辦園覆蓋率提升11.3個(gè)百分點(diǎn)，普惠性覆蓋率提升4.2個(gè)百分點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)園占比提升26.6個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)施“托幼一體擴(kuò)面”工程，農(nóng)村幼兒園托育服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城區(qū)公辦幼兒園托位增加到180個(gè)。進(jìn)一步發(fā)揮濱海文旅體資源優(yōu)勢(shì)，不斷深化文旅融合。竹嶼港城市書(shū)房打造為全市第一家24小時(shí)自助式城市書(shū)房，“卯兔鬧元宵·記憶中的年味”、中國(guó)海洋文化節(jié)暨休漁謝洋大典等多場(chǎng)文藝活動(dòng)群眾反響熱烈。深耕體旅融合，浙江省風(fēng)箏帆板訓(xùn)練基地落戶岱山,成功舉辦2023年海岬半程馬拉松、中國(guó)風(fēng)箏板巡回賽岱山站等精品賽事。岱山海島公園入選省級(jí)大花園耀眼明珠，“星辰大海”計(jì)劃工程建設(shè)完成東海郊野公園二期、秀山滑泥公園提升工程等重點(diǎn)項(xiàng)目。全年預(yù)計(jì)旅游接待人數(shù)和旅游總收入分別增長(zhǎng)20%和16%。

3.海島共富樣板成效顯著。扎實(shí)推進(jìn)“擴(kuò)中提低”改革，實(shí)現(xiàn)“擴(kuò)中提低”精準(zhǔn)畫(huà)像平臺(tái)與省農(nóng)商聯(lián)合銀行數(shù)據(jù)貫通，成功入選省財(cái)政廳財(cái)金助力擴(kuò)中家庭試點(diǎn)。實(shí)施“小島你好”海島共富行動(dòng)，小長(zhǎng)涂島項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)，秀山島、江南山島成功入選第二批示范島嶼。抓好共富機(jī)制創(chuàng)新和理論創(chuàng)新，《岱山縣城鄉(xiāng)教育共同體促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展》入選國(guó)家發(fā)改委《高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)浙江市縣工作亮點(diǎn)選編》,《岱山縣創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“海上楓橋經(jīng)驗(yàn)”打造護(hù)航國(guó)家千億級(jí)產(chǎn)業(yè)園的魚(yú)山樣板》入選全省共同富裕第三批最佳實(shí)踐。聚焦村級(jí)項(xiàng)目“造血”功能，發(fā)展財(cái)政“一事一議”資金扶持集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目8個(gè)，農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”扶持村級(jí)項(xiàng)目1個(gè)，“共富村”試點(diǎn)項(xiàng)目集中打造衢山鎮(zhèn)5個(gè)村。促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全縣新增盤(pán)活閑置農(nóng)房260戶，發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)11家。經(jīng)營(yíng)性收入50萬(wàn)元以上村占比達(dá)81%。

在肯定2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況總體良好的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨一些困難挑戰(zhàn)和短板弱項(xiàng)：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需優(yōu)化，新興產(chǎn)業(yè)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型有待提速；科技創(chuàng)新和人才支撐與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求存在一定差距；城市能級(jí)有待提升，市政等基礎(chǔ)配套還需完善，商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)薄弱；海島共同富裕基礎(chǔ)還不牢固，教育、醫(yī)療、文體、養(yǎng)老等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給與共同富裕需求存在一定差距。對(duì)于這些問(wèn)題，我們要高度重視，積極采取有效措施，努力加以解決。

二、2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)安排建議

2024年，我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)“主題教育”要求，深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新深化改革攻堅(jiān)開(kāi)放提升，把高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù)，穩(wěn)增長(zhǎng)提質(zhì)效、打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)、除風(fēng)險(xiǎn)保平安，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，大力推進(jìn)共同富裕，大力發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的奮斗精神，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃岱山縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)各領(lǐng)域，建議2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期指標(biāo)作如下安排（詳見(jiàn)表2）：

表2  2024年岱山縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃主要指標(biāo)

（一）關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)

地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%，力爭(zhēng)7%。其中：規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)7%。主要基于以下考慮：一是繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)面臨較大壓力。2024年重在“穩(wěn)”字當(dāng)頭，著力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)多頭并進(jìn)，逐步均衡，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本面穩(wěn)定向好。隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的積極變化，市場(chǎng)需要不斷恢復(fù)，生產(chǎn)性企業(yè)和住宿、餐飲、零售等服務(wù)行業(yè)均存在一定增長(zhǎng)空間。綜合上述兩點(diǎn)，從指標(biāo)安排的科學(xué)性、合理性出發(fā)，安排6%、力爭(zhēng)7%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)既有壓力，又有動(dòng)力，有利于充分調(diào)動(dòng)工作積極性，是適度和合理的。

圍繞這一預(yù)期目標(biāo)：一是抓重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)能釋放。全力做好綠色石化基地運(yùn)行保障，確保石化龍頭企業(yè)產(chǎn)能穩(wěn)中有增。關(guān)注石化配套企業(yè)投產(chǎn)情況，推動(dòng)已投產(chǎn)企業(yè)順利釋放產(chǎn)能，未投產(chǎn)企業(yè)加快建設(shè)進(jìn)度。鼓勵(lì)和支持船舶海工、汽船配等重點(diǎn)傳統(tǒng)企業(yè)加快技術(shù)改造，以“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠”為引領(lǐng)，培育建設(shè)寶塑、友聯(lián)等一批智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目。二是抓新動(dòng)能培育。以經(jīng)開(kāi)區(qū)為大平臺(tái)，全力推進(jìn)石化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園關(guān)鍵設(shè)備企業(yè)入園投產(chǎn)，新增產(chǎn)值10億元以上，建成維保產(chǎn)業(yè)園并不斷擴(kuò)大服務(wù)范圍至金塘、寧波等地，新增產(chǎn)值6億元以上。全年核心區(qū)產(chǎn)值力爭(zhēng)達(dá)到200億元以上。以低效企業(yè)整治為主戰(zhàn)場(chǎng)，持續(xù)抓好“騰籠換鳥(niǎo)”，全力培育發(fā)展新動(dòng)能，規(guī)上工業(yè)畝均稅收保持全省前列。三是抓服務(wù)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。聚焦港航物流業(yè)再上新臺(tái)階，提速“向海開(kāi)放新高地”建設(shè)，重點(diǎn)做好大宗商品儲(chǔ)運(yùn)基地、中化國(guó)儲(chǔ)等項(xiàng)目服務(wù)保障，全面完成海事服務(wù)配套產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)。水路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)5%以上，港口貨物吞吐量2億噸以上。聚焦生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展，以夜經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)為主題，提升風(fēng)情街、蘭秀大道等核心商圈品質(zhì)；圍繞美麗漁港商業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，謀劃發(fā)展主題型商業(yè)街區(qū)。加快竹嶼地塊商業(yè)綜合體建設(shè)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.5%以上。

（二）關(guān)于固定資產(chǎn)投資目標(biāo)

固定資產(chǎn)投資330億元。主要基于以下考慮：隨著綠色石化基地進(jìn)入投資收尾階段，投資壓力不斷加大。

圍繞這一預(yù)期目標(biāo)：一是抓重大項(xiàng)目推進(jìn)。安排2024年“千項(xiàng)萬(wàn)億”工程項(xiàng)目12個(gè)，年度計(jì)劃投資170億元，其中新建項(xiàng)目3個(gè)。安排衢山重大項(xiàng)目推進(jìn)40億元，安排新能源項(xiàng)目實(shí)施20億元。抓住國(guó)家支持防洪排澇、保障房建設(shè)等補(bǔ)短板領(lǐng)域投資契機(jī)，做好精準(zhǔn)謀劃，提前完成前期審批，做到“成熟一批、申報(bào)一批”。二是抓重大項(xiàng)目招引。搶抓石化拓展區(qū)批復(fù)的契機(jī)，引進(jìn)一批石化新材料項(xiàng)目。加快自貿(mào)區(qū)塊招商，主動(dòng)招引大宗商品全產(chǎn)業(yè)鏈及海事服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。發(fā)揮岱山資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)新能源項(xiàng)目招引。抓好民生項(xiàng)目招引，積極引進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)及高端服務(wù)業(yè)補(bǔ)短板項(xiàng)目。三是抓重大項(xiàng)目保障。做好項(xiàng)目資金保障，積極申報(bào)地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目、中央預(yù)算內(nèi)投資等項(xiàng)目資金。進(jìn)一步放開(kāi)投資領(lǐng)域準(zhǔn)入機(jī)制，吸引撬動(dòng)社會(huì)資金，用好各類基金、企業(yè)債等金融工具。加快重大項(xiàng)目用地報(bào)批攻堅(jiān)，積極爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入省級(jí)以上用地保障范圍。盤(pán)活存量建設(shè)用地、低效用地，推動(dòng)閑置土地處置。

（三）關(guān)于居民收入目標(biāo)

城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入、漁農(nóng)村常住居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持同步。主要基于以下考慮：一是隨著縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，人均收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。二是隨著共同富裕海島示范區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，城鄉(xiāng)居民增收渠道更加豐富。全年實(shí)現(xiàn)全體居民人均可支配收入增速與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，城鄉(xiāng)居民收入倍差基本穩(wěn)定在1.4。

圍繞這一預(yù)期目標(biāo)：一是扎實(shí)做好充分就業(yè)保障。深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，持續(xù)完善“人人有事做，家家有收入”的高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系，開(kāi)展穩(wěn)企拓崗增就業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)工作，強(qiáng)化重點(diǎn)群體幫扶，推進(jìn)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)合作創(chuàng)業(yè)。深入實(shí)施新時(shí)代浙江工匠培育工程和技工教育提質(zhì)增量行動(dòng)，加快推進(jìn)技能型社會(huì)建設(shè)，推動(dòng)居民增收。二是加快構(gòu)建共富型大社保體系。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，緊盯城鄉(xiāng)居民困難人員、農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等重點(diǎn)擴(kuò)面人群，力爭(zhēng)做到應(yīng)保盡保。2024年戶籍人口基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上。三是大力廣拓增收渠道。進(jìn)一步推進(jìn)宅基地改革，提升農(nóng)村土地節(jié)約集約利用水平，通過(guò)招商引資開(kāi)發(fā)利用農(nóng)房閑置集中區(qū)域，發(fā)展民宿等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)農(nóng)村土地集約利用，依托高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)岱山火箭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目，建成一批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)田和儲(chǔ)備一批開(kāi)發(fā)型農(nóng)田，為農(nóng)業(yè)招商提供土地資源。以“一條魚(yú)”全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)為主線，以漁業(yè)“雙強(qiáng)”為抓手，推動(dòng)漁業(yè)領(lǐng)域提質(zhì)增效，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，打造特色品牌，提高漁業(yè)附加值。持續(xù)推進(jìn)減船轉(zhuǎn)產(chǎn)，強(qiáng)化轉(zhuǎn)產(chǎn)漁民技能培訓(xùn)。

在確保完成2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，還要著重抓好以下幾項(xiàng)工作：

1.堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，打造現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。一是打造向海開(kāi)放新高地。全力服務(wù)保障舟山大宗礦產(chǎn)品儲(chǔ)備基地建設(shè)，推動(dòng)鐵礦石儲(chǔ)運(yùn)、加工、貿(mào)易、服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。常態(tài)化運(yùn)營(yíng)黃澤山255萬(wàn)方地面儲(chǔ)罐項(xiàng)目，謀劃推進(jìn)黃澤山三期項(xiàng)目。推進(jìn)小衢山、雙子山油品儲(chǔ)運(yùn)項(xiàng)目，爭(zhēng)取衢山南部LNG項(xiàng)目落地。二是做大做強(qiáng)“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群。圍繞石化產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，落地開(kāi)工糖能科技生物基材料等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，建成投運(yùn)世倍爾新材料等項(xiàng)目。圍繞船舶與臨港裝備制造，加快向特種船舶、豪華郵輪、浮式液化天然氣裝置等中高端船舶與海工裝備領(lǐng)域發(fā)展，船舶海工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)20%。圍繞可再生能源及裝備制造，積極發(fā)展海上風(fēng)電研發(fā)、制造、工程、運(yùn)維全產(chǎn)業(yè)鏈。三是深入實(shí)施“315”科技創(chuàng)新體系。全面推進(jìn)中國(guó)科學(xué)院寧波材料所岱山新材料研究和試驗(yàn)基地入駐項(xiàng)目中試，加快推進(jìn)與北京大學(xué)化學(xué)院、清研啟迪、中國(guó)科學(xué)院蘇州納米所等大院大所共建新材料領(lǐng)域創(chuàng)新載體，引進(jìn)高端新材料中試項(xiàng)目3個(gè)以上，力促項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化落地4個(gè)以上，進(jìn)一步推動(dòng)前沿領(lǐng)域技術(shù)研究成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化。

2.堅(jiān)持改革賦能，打造海島營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)縣。一是深化營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”。深入實(shí)施政務(wù)服務(wù)增值化改革，一體融合“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)32條”，完善為企服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，突出做好超前服務(wù)、非標(biāo)服務(wù)和小顆粒度服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)訴求閉環(huán)落實(shí)。重點(diǎn)在海工裝備和綠色石化產(chǎn)業(yè)上做好特色文章，完善產(chǎn)品鏈和產(chǎn)業(yè)鏈魚(yú)骨圖，根據(jù)企業(yè)需求主動(dòng)超前提供“訂單式”“定制化”服務(wù)，打造全鏈條、全天候、全過(guò)程為企服務(wù)新生態(tài)。二是深化國(guó)資國(guó)企改革。實(shí)施新一輪三年改革行動(dòng)，有序扶優(yōu)、激活、整合、清理一批企業(yè)，推進(jìn)國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整；積極拓展市場(chǎng)化項(xiàng)目，提升專業(yè)化運(yùn)營(yíng)水平，穩(wěn)妥化解企業(yè)隱債，力爭(zhēng)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)20%以上。三是深化社會(huì)治理現(xiàn)代化改革。構(gòu)建“黨建統(tǒng)領(lǐng)、政府主導(dǎo)、多元融合、群眾參與”的基層社會(huì)事務(wù)融合治理格局，以“園區(qū)融治”“村居融治”“景區(qū)融治”“政企融治”為抓手，項(xiàng)目化推進(jìn)以“海上楓橋經(jīng)驗(yàn)”為代表的特色品牌海島基層治理，推動(dòng)社會(huì)秩序和公共服務(wù)優(yōu)化提升，保駕護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

3.堅(jiān)持共同富裕，打造展現(xiàn)人民高品質(zhì)生活的海島民生。一是深入實(shí)施“小島你好”海島共富行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)小長(zhǎng)涂“小島你好”建設(shè)，推動(dòng)“軍港+”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快秀山島“小島你好”建設(shè)，打造宜居宜游美麗新秀山。加快實(shí)施一批江南山島“小島你好”海島共富項(xiàng)目，將小島打造成集漁船避風(fēng)補(bǔ)給、魚(yú)貨交易、精深加工、休閑觀光為一體的現(xiàn)代漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)。二是持續(xù)推進(jìn)“擴(kuò)中”“提低”。充分發(fā)揮精準(zhǔn)畫(huà)像平臺(tái)作用，持續(xù)深化財(cái)金助力擴(kuò)中家庭試點(diǎn)，全力打造金融助力共同富裕新模式、新路子。服務(wù)惠生、友聯(lián)等重點(diǎn)企業(yè)，盤(pán)活農(nóng)村閑置房產(chǎn)、土地，推進(jìn)一批服務(wù)企業(yè)綜合體項(xiàng)目建設(shè)。因地制宜籌建一批“共富工坊”，完善農(nóng)商旅產(chǎn)業(yè)融合互補(bǔ)、村社抱團(tuán)共富的未來(lái)鄉(xiāng)村發(fā)展格局。加強(qiáng)低收入群體幫扶和就業(yè)安置。三是深入實(shí)施公共服務(wù)“七優(yōu)享”，推進(jìn)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享。深化“舟惠保”改革，完成舟惠保參保率50%任務(wù)。規(guī)范化建設(shè)村衛(wèi)生室4家，全縣村衛(wèi)生室規(guī)范率達(dá)100%。實(shí)施數(shù)字健康迭代升級(jí)，完善常態(tài)化遠(yuǎn)程診療、遠(yuǎn)程急救機(jī)制。以民生服務(wù)七優(yōu)享和教育公共服務(wù)一體化為突破點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校布局，推進(jìn)“小而優(yōu)”海島小規(guī)模學(xué)校教育場(chǎng)景建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，進(jìn)一步優(yōu)化職成教育方向，提升教育水平，提高職成教育服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的能力。推進(jìn)全人群全生命周期服務(wù)保障，建設(shè)“醫(yī)、防、護(hù)”兒童健康管理中心，加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項(xiàng)目培育。持續(xù)提升養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)軟硬件配置，新增持證養(yǎng)老護(hù)理員40人。加大全民健身場(chǎng)地供給，推進(jìn)雙峰新城體育中心建設(shè)，建造社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)1個(gè)。

4.堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合，高水平打造全域美麗海島新樣板。一是建設(shè)有品位的城市。深入開(kāi)展海上花園城市建設(shè)行動(dòng)、“花海彩林”行動(dòng)，進(jìn)一步提升526國(guó)道沿線風(fēng)貌和城市門戶節(jié)點(diǎn)。持續(xù)推進(jìn)共同富裕現(xiàn)代化基本單元建設(shè)，高質(zhì)量打造岱山“秀山秀水?泥島花鄉(xiāng)”縣域風(fēng)貌區(qū)、“東海瀛洲·風(fēng)情衢港”縣域風(fēng)貌區(qū)，進(jìn)一步彰顯岱山自然之美、人文之美、和諧之美。通過(guò)場(chǎng)景打造、市政配套設(shè)施改造提升、數(shù)字化運(yùn)營(yíng)平臺(tái)建設(shè)等，打造一批未來(lái)社區(qū)、未來(lái)鄉(xiāng)村。深入實(shí)施“星辰大海”計(jì)劃，推進(jìn)美麗漁港示范段建設(shè)，完成蓬萊森林體育公園工程（一期）。樹(shù)立“一帶一路一畫(huà)廊”品牌，建成海上“同舟共富示范帶”1條，陸上“鄉(xiāng)村特色精品路”1條，和美鄉(xiāng)村風(fēng)情畫(huà)屏2個(gè)。二是加速城鄉(xiāng)融合發(fā)展。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局，加快以岱山本島為核心的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，加快衢山城市化建設(shè)，暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)。持續(xù)深化戶籍制度改革，加快農(nóng)業(yè)人口市民化轉(zhuǎn)移。三是大力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。持續(xù)推進(jìn)新一輪集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年行動(dòng)計(jì)劃，所有村經(jīng)營(yíng)性收入維持在25萬(wàn)元以上，其中50萬(wàn)元以上的村比例持續(xù)在85%以上。加快發(fā)展現(xiàn)代漁農(nóng)業(yè)，推進(jìn)海島農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，做好5000余畝耕地規(guī)模化種植，謀劃未來(lái)農(nóng)場(chǎng)、玻璃溫室建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)稻漁共生試點(diǎn)項(xiàng)目。推廣漁業(yè)新設(shè)備和數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用，計(jì)劃打造40艘引領(lǐng)船。

各位代表，做好2024年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們將在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，自覺(jué)接受縣人大的監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取縣政協(xié)的意見(jiàn)和建議，牢牢把握“十四五”規(guī)劃發(fā)展要求，攻堅(jiān)克難，奮力爭(zhēng)先，在“勇當(dāng)先行者、譜寫(xiě)新篇章”中高水平推進(jìn)海島現(xiàn)代化！